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西宁城西:下足“绣花”功夫 深耕绩效改革

2023-07-04 08:23:59

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       为认真贯彻落实西宁市委市政府主要领导调研西区时讲话要求,在建设精明政府上走在前作表率,西宁市城西区财政局按照《青海省预算绩效管理条例》和全面实施预算绩效管理工作要求,围绕绩效管理重点难点,下足“绣花”功夫,深耕绩效改革,做好“重、新、融”三篇文章,着力推动绩效评价提质增效,提高财政资金使用效益。

  在“重”字上做文章,聚焦重点领域开展评价。连续三年聚焦民生环境改善、生态环保、医疗卫生、乡村振兴和养老服务等重点支出领域共评价48个项目,涉及资金达4.8亿元。紧盯项目、政策管理的薄弱环节和问题易发点,从决策、过程、产出、效益四方面细化各项指标,结合现场评价、问卷调查等方法,全面实施绩效评价。建立健全科学绩效评价指标体系,树立“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理理念,积极做好绩效评价“评审员”。

  在“新”字上下功夫,持续探索创新管理方式。率先在区县中推行数字化预算绩效管理信息系统,构建“五位一体”的全流程闭环信息化管理平台,形成贯通全过程绩效管理数据链,创建全覆盖的智能管理方式。系统设置经办岗位、审核岗位和财政管理岗位,为全区72家预算单位1143项绩效管理业务提供有力的技术支撑,实现预算绩效管理的规范、便利和高效率,有力提升了预算绩效管理服务水平。

  在“融”字上见实效,评价结果应用更加有力。将绩效管理结果与预算编制、调整有机结合,把绩效评价结果作为安排年度预算的重要依据。根据财政现有财力与绩效结果相融合,率先在区县中开展事前绩效评价,提高资金分配科学性,提升资金使用效益。2023年1-5月,完成30个项目评价工作,涉及金额33,806万元,核减29,855万元,核减率88%。规范政府购买服务行为,创新投入政府购买服务事前绩效评价工作,完成11个政府购买项目评估,涉及金额9,152万元,核减4,692万元,核减率51%,项目事前绩效评价成效显著。自2021年以来,对重点项目资金进行30%-50%压减。

  通过绩效评价,倒逼预算单位落实预算和绩效管理主体责任,以项目管理为核心,将绩效管理链条贯穿预算管理全过程,推动“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。