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财政部宁波监管局:“六个坚持”推进2022年预算编制工作

2021-08-27 17:16:34

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       根据财政部编制中央部门2022-2024年支出规划和2022年部门预算的相关要求,财政部宁波监管局提高政治站位,着力深化改革,“六个坚持”扎实做好2022年中央部门预算编制工作。

一、坚持勤俭节约,不折不扣落实过紧日子要求。

       习近平总书记反复强调,要“牢固树立过紧日子思想”,宁波监管局深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立政治机关意识,将过紧日子作为单位预算管理长期坚持的基本方针,把过紧日子要求不折不扣贯彻落实到财政监管工作中,严把关口、深挖潜力、聚力增效,把有限的经费花在刀刃上,发挥资金最大使用效益。

二、坚持改革精神,认真做好预算管理一体化试点工作。

       习近平总书记指出,信息是国家治理的重要依据,要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。宁波监管局以此次预算管理一体化试点为契机,发扬改革精神,在财政部统一部署和指导下加快推进中央预算管理一体化建设进程,做实基础数据,积极参与一体化系统预算编制、会计核算、资产管理、政府采购、决算编制等模块的调试与应用,加强同财政部、技术支持的沟通联络,将实际操作中的困难和相关意见建议及时反馈中央预算管理一体化建设实施团队,以求真务实、实事求是、踏实勤勉的工作作风切实推进试点工作顺利开展。

三、坚持讲求绩效,持续深化绩效管理。

       将绩效管理工作放到落实“十四五”规划关于“加强财政资源统筹”、“强化预算约束和绩效管理”要求的大局中考虑,特别是在过紧日子常态化的现实条件下,宁波监管局将绩效管理深度融入预算管理全过程,统一思想,把钱花在刀刃上,努力提高财政资金使用效益,局内协同配合,加强绩效目标审核,做实年中绩效运行监控,持续深化绩效评价,通过理论与实践相结合、互推动的模式,不断优化绩效目标和绩效执行情况,提升预算绩效管理工作质效。

四、坚持预算约束,提升预算管理精细化程度。

       一是做实做细预算编制,宁波监管局立足自身职责,提前谋划,加强项目论证,提出充分的立项依据,制定切实可行的实施计划,项目支出计划严格按照工作量和价格标准测算。二是依据控制数和具体开支活动的轻重缓急相应调整项目预算,以保障维持单位正常运转和履职必需支出。三是预算执行中坚持先有预算后有支出,严格支出审核审批管理,严禁超预算、无预算安排支出,严禁突进花钱,严禁擅自提高开支标准、扩大开支范围。

五、坚持统筹兼顾,大力优化财务制度。

       一是准确会计核算,加强报销管理,及时、准确记录经济事项,每年至少对往来款项进行一次集中清理,并按规定及时处理,按照财务、内控等管理办法重点审核票据、合同、金额和审批程度等重要风险点。二是强化资产管理,制定公务用车管理使用办法、公车定点维修管理办法、物业管理实施办法、国有资产管理办法等,通过不断完善预算财务资产管理办法,织密扎紧制度“笼子”。三是规范政府采购行为,严格执行政府采购有关规定,使用纳入预算管理的资金购买集中采购目录或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,均实行政府采购。区分轻重缓急,集中力量办大事,强化预算、资产对财政中心工作的保障。

六、坚持阳光透明,主动接受各方监督。

       预算公开工作是预算管理制度改革的核心要求,是现代财政制度的基本特征。宁波监管局高度重视单位预决算公开工作,严格执行预算法实施条例等相关规定,全面落实《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》等要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,提高政治站位,充分认识并认真履行自身预算决算公开主体责任,按照财政部统一部署安排,以预决算公开指引为依据,明确预决算公开的范围、内容、时间及方式等,在财政部办公厅批复后20日内向社会公开,并对有关事项作出说明,为建立健全全面规范、公开透明的预算制度贡献力量。