今年以来,河北省承德市财政局紧紧围绕年度重点工作任务,采取多种举措,进一步完善绩效管理薄弱环节,推动预算绩效管理工作提质增效、走深走实。
一是依托财政科学管理试点赋能,充分发挥以点带面效应。进一步抓实公共服务领域成本效益分析工作,加快健全科学合理的成本定额与支出标准体系,推动成本分析成果应用到预算编制、资金分配中,并及时报送试点工作进展台账及相关成果。按照河北省财政厅转移支付资金预算绩效管理相关要求,围绕绩效目标设置、预算执行监控等关键环节,扎实做好上级转移支付资金绩效管理工作,推动上级转移支付资金管得严、用得好、效益高。
二是构建绩效管理全链条闭环,持续提升绩效管理质效。以服务2026年预算执行和2027年预算编制为目标,压实事前绩效评估刚性关口,严格落实“先评估、后预算、再立项”机制,严控低效无效项目入库,从源头提升财政资金使用效益。坚持可量化、可考核、可落地原则,规范绩效目标管理,整治目标虚化泛化问题,强化预算绩效刚性约束。持续深化全过程绩效管控,纠治“重编制、轻过程”等问题,推动预算执行与绩效监控深度融合。完善绩效评价体系,统一标准、细化维度、健全指标,全面考评资金投入、项目推进、产出成效及群众评价,精准研判资金使用质效。强化绩效结果刚性运用,构建预算管理全链条闭环机制,着力破解业务与绩效“两张皮”问题。
三是健全绩效指标标准体系,着力搭建绩效标准框架。将绩效指标和标准体系建设及落地应用作为推进预算绩效管理工作的着力点,以相关政策法规、部门职责、战略规划等为依据,严格遵循“构框架、定对象、分领域、核指标、严入库、勤完善”工作要求,会同市级各预算部门,参照省厅模板样式,结合全市实际,系统修订、持续完善市级分部门、分行业、分领域绩效指标和标准体系,推动绩效目标填列由“填空题”向“选择题”转变。
四是强化培训提升履职能力,夯实绩效管理工作基础。以“全流程覆盖、全要素管控、全主体参与”为核心导向,聚焦市级预算部门(单位)在事前绩效评估、绩效目标设定、过程监控、评价实施等关键环节普遍存在的堵点问题,定期组织开展全过程预算绩效管理业务专题培训和第三方机构专题培训,系统提升财政部门、预算单位和第三方机构的预算绩效管理水平和专业水准。
五是依法推进信息主动公开,强化绩效信息阳光透明。全面落实新时代财政监管要求,积极推进绩效信息依法依规、全面规范公开,除涉密项目外,绩效目标、绩效评价结果等绩效信息,与预决算草案同步报送同级人大审查、同步向社会公众公开,自觉接受人大和社会各界广泛监督,以公开促规范、以公开提效能,不断增强预算绩效管理透明度与公信力。