财政部辽宁监管局深入贯彻部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，深入开展农村环境整治资金重点绩效评价工作，切实提高财政资金使用效益，提升农村生态环境质量。通过系统谋划、精准实施，以“三个坚持”扎实推进重点绩效评价工作走深走实。 

　　一、坚持客观公正，把准评价标尺

　　辽宁监管局始终将客观公正作为绩效评价工作的生命线，通过全流程规范管控，确保评价标准统一、结果可比、结论权威。一是做足评前准备，夯实评价基础。评价工作启动前，工作组集中研学农村环境整治资金政策文件、评价指标体系及评分标准，学深悟透政策意图与核心要求。同时，主动与省级财政、生态环境等部门沟通对接，全面摸清资金分配、项目库建设及自评情况，综合考量区域差异、资金规模与以往绩效表现，科学选取具有代表性的地区作为现场评价样本。二是明确评价标准，确保过程规范。在现场评价环节，坚持实事求是、用数据和事实说话，严格对照指标体系赋分。为避免主观偏差，评价组统一制作评价模板与底稿范式，明确各指标得分与扣分依据，并要求各评价小组开展交叉复核，确保一把尺子量到底。三是严把汇总关口，强化沟通反馈。在数据汇总阶段，进一步统一审核口径，严格按照规范程序进行打分汇总。同时，就评价初步结论与被评价单位进行充分沟通，详细阐释评分依据并征求意见。认真听取对方反馈意见，在坚守原则的基础上确保评价结果客观公允，经得起检验。 

　　二、坚持问题导向，提升评价质效

　　辽宁监管局坚持下沉一线，深挖问题根源，在完成评价工作的基础上，深入田间地头摸实情，实地踏勘走访二十余个村庄，并对过往评价项目开展“回头看”，全面了解黑臭水体治理、农村生活污水治理等项目落地中的问题，分析症结根源。一是深化思想认识，强化问题导向。深刻认识绩效评价不仅是简单的评分工作，更是对政策的一次全面体检。绩效评价要体现成效，更要发现问题，解决问题，充分发挥其在提高财政资金使用效益方面的作用。二是坚持一线核查，印证真实成效。将案头材料审核与实地踏勘紧密结合，评价组直插基层项目现场，实地查看黑臭水体治理、污水处理设施建设等工程实效。通过入户走访、座谈访谈等方式，用眼睛看真实成效，用耳朵听群众呼声，精准掌握政策落实中群众的“急难愁盼”问题，确保评价结论既有数据支撑，更有民心温度。三是深挖问题根源，剖析深层症结。针对评价中发现的问题，特别是“回头看”发现的反弹回潮现象，评价组不局限于表象，深入剖析深层次原因。从政策设计是否科学、执行机制是否顺畅、基层履职是否到位、政策宣传是否精准等多维度进行溯源分析，切实找准制约政策效能发挥的痛点与堵点。 

　　三、坚持转化运用，做实成果闭环

　　辽宁监管局坚持“评以致用”，扎实做好绩效评价“后半篇文章”，切实强化绩效评价结果在问题整改、经验归纳、政策调整方面的运用。一是压实整改责任，推动标本兼治。建立“问题发现—督促整改—回头看”的闭环管理机制，对评价发现的问题实行清单化、台账化管理，明确整改责任与时限，督促相关单位立行立改、举一反三。同时，推动绩效评价结果与预算安排、政策调整的实质性挂钩，倒逼资金使用单位树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，切实提升农村环境整治资金的使用效益和政策效能。二是全面总结成效，提炼先进经验。在揭示问题的同时，客观评价政策实施取得的积极成效，系统梳理各地在农村环境整治中涌现出的好做法、好模式，形成可复制、可推广的典型经验，为后续政策优化与资金统筹提供有益借鉴。三是聚焦难点堵点，服务决策参考。针对评价中发现的政策制定与执行层面的深层次问题，坚持评调结合，深入剖析体制机制问题，提出具有针对性、可操作性的对策建议，为上级部门调整完善政策、优化资金分配提供高质量的决策参考。