无锡财政于2022年对商务发展专项、文化事业发展专项等七个专项资金试行零基预算管理。2023年，无锡财政认真总结经验，在零基预算理念转变落实、预算编制项目规范分类、重点领域支出标准建设等方面进一步健全与完善，全面推进零基预算管理改革。

强化一个理念

积极运用“零基预算理念”，打破支出固化僵化格局，以零为基点，从实际需要出发，并结合财力状况开展年度支出预算编制，切实增强财政统筹平衡能力和经济可持续发展能力，更好发挥财政在政府治理中的基础和重要支柱作用。

突出两个分类

一是实行分类编制。将年度支出预算分为保运转事项、风险防范化解事项、公共服务事项、产业扶持事项、政府投资项目及其他事项，明确各类事项的预算编制方式，针对不同事项分别采取定员定额为主编制预算、根据合同约定及支出标准编制预算等方式进行编制。

二是实行分类审核。对不同支出事项采用简化绩效论证、重点绩效论证、部门绩效论证等不同的绩效论证方式开展预算审核，根据论证结果实施优先保障、结合财力可能予以保障等分类保障。

完善三项配套

一是推进重点领域支出标准建设。对基本公共服务、政务信息化项目建设及运行等领域推进支出标准建设，明确支出内容和标准。

二是实施财政可持续运行评估。编制财政三年支出规划，科学测算财政收支趋势，提前谋划应对措施，确保财政可持续。

三是完善预算安排与绩效管理相挂钩机制。加强重大政策事前绩效评估，评估结果作为预算安排、政策调整的重要依据；强化预算绩效论证，着力提升预算编制质量；完善重点绩效评价指标体系，提高绩效评价工作效能。