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财政部贵州监管局:“三乘三”高效完成应急物资 保障体系建设绩效评价工作

2021-10-26 16:47:40

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       为切实提高财政资源配置效率和使用效益,建立健全统一的应急物资保障体系,按照财政部统一部署,近期,财政部贵州监管局采取“三乘三”模式,高效完成贵州省应急物资保障体系建设补助资金绩效评价工作。

  一、“三方面”效率质量两兼顾

  工作初期,贵州监管局从三个方面确保评价工作公正高效,评价结果全面客观。一是加强联动推动评价提效率。收到财政部通知后,贵州监管局提前联系省级主管部门,通过一同参加财政部视频培训会、召开省级进点会等方式,共同学习研讨本次评价工作的相关政策,结合贵州省工作开展情况,明确细化评价工作要求和评价所需资料清单,提升工作效率、打好评价基础。二是合力协作创新评价新方式。因本次评价工作具有涉及领域广、工作时间紧、专业性较强等特点,为形成专业、公正、高质量的评价结果,贵州监管局邀请省级主管部门相关同志成立联合评价工作组,共同完成本次评价工作。三是多维分析科学选点扣实际。贵州监管局根据本省应急物资保障体系建设项目的物资品目、数量、分布特点等因素,结合省级主管部门日常监管情况,采用“因素加权平均”的选点方式,按照资金占比大、项目代表性强、日常管理水平等因素,确定抽查市县,为评价结果全面客观地反映贵州实际创造先决条件。

  二、“三注重”评价监管双结合

  在实地抽查中,评价组注重于三个方面,将绩效评价与日常监管高度融合。一是注重研讨关注政策落实效。评价组与市县主管部门召开座谈会,首先从部门职责分工、工作协同、信息共享、日常监督等方面,研讨政策制定的完整性;其次从储备物资“采购—保管—轮换—调配—使用—处置—补充”各环节管理机制建设等方面,研讨政策落地的可行性;再次从资金使用效果、项目建设成果、意见建议等方面,研讨政策未来的持续性;提炼经验积极推广,推动政策制度在日常管理中落实效。二是注重纠偏以点带面再提升。在进行现场资料审查过程中,发现问题立即告知相关单位,并要求其及时整改。另请评价组省级主管部门成员以此为契机,待评价工作结束后,在全省范围内就类似问题进行排查整改,推动应急物资保障体系建设再提升。三是注重走访分门别类取素材。评价组注重实地走访工作,根据项目类型的不同,关注点各有侧重。实物储备项目着眼于仓储条件、轮换调整机制、调用补库机制等方面,能力提升项目则注重持续性、协议规范性、提升能力适用性等方面,将发现的问题归纳总结,为规范日常监管提供丰富鲜活的素材。

  三、“三结合”评价成果活运用

  在完成绩效评价工作后,贵州监管局灵活运用评价成果,从结合三个方面促进应急物资保障体系建设登新高。一是结合实际真实客观展现状。贵州监管局将尊重事实,结合评价中现场座谈、实地走访、资料审核等过程发现的情况,客观真实地反映本省应急物资保障体系建设情况,为国家决策提供真实可靠的依据。二是结合问题持续关注追整改。对于评价中发现的问题与不足,贵州监管局将借助直达资金日常监控工作,与省级部门加强联动,共同建立问题台账,采用持续跟踪、滚动管理、逐步销号的模式,督促相关部门及时完成整改工作,促进地方应急物资保障体系建设更进一步。三是结合实例建言献策促完善。应急物资保障体系建设工作还处于起步阶段,部分政策制度仍需完善,贵州监管局将充分利用评价过程中收集的鲜活素材,结合项目特点,归纳问题、总结经验、提出建议,为完善政策制度提供有力支撑。