为深入贯彻党中央、国务院关于加强优抚医院建设、提升服务保障能力的决策部署，确保中央专项彩票公益金精准高效使用，江苏监管局坚持“一盘棋”谋划、“一主线”推进、“一导向”落实、“一聚焦”提升，扎实开展中央专项彩票公益金支持优抚医院能力提升项目重点绩效评价工作，为推动优抚医院高质量发展提供有力支撑。

　　一、“一盘棋”谋划，强化组织领导。党中央、国务院高度重视优抚对象保障工作，强调要不断完善优抚政策，提升优抚医院服务能力。江苏监管局深刻领会有关部署要求，高度重视绩效评价工作，立足财政监管职能，对具体工作周密部署。一是深入学习制度文件。成立绩效评价工作组，组织相关人员学习资金管理办法和相关制度文件，重点掌握重点绩效评价工作方案和操作指南，认真研究绩效评价具体指标和评分规则。二是认真制定实施方案。根据财政部专项工作方案，结合江苏省工作实际和项目情况，制定《绩效评价实施方案》，对评价内容、评价重点、人员分工、时间节点和工作要求等进行明确。三是全面收集评价资料。搜集掌握被评价单位基本概况、资金分配下达情况、绩效目标设立依据、项目过程管理相关佐证资料、绩效自评报告等，为现场评价奠定基础。 

　　二、“一主线”推进，凝聚工作合力。以“资金效益最大化”为主线，强化部门协同，紧密围绕项目涉及的医疗设备购置、设施环境改造等内容开展现场评价。一是统一认识。向主管部门和项目单位重点讲解评价体系、指标及要点，就评价工作的方式、内容及重点达成共识，同步了解2024年度资金使用管理和目标任务完成情况。二是强化沟通。组织省级财政部门、业务主管部门和项目评价单位进行座谈交流，明确评价目标、任务及责任分工，强调重点绩效工作要求，确保评价工作有序开展。三是高效协作。建立沟通协调机制，明确工作联络员，推动财政部门、业务主管部门和项目评价单位之间精准对接、快速反应，协同评价小组全面深刻掌握项目组织实施和资金分配使用等详细情况。 

　　三、“一导向”落实，确保评价精准。坚持目标导向，以政策面和资金面为切入点，聚焦决策、过程、产出、效益四个维度，对项目管理和实施效果进行“立体画像”，着力提升整体评价精度。一是紧扣关键指标，深度把握政策初衷。全面核查资金分配、数量管理、质量指标、成本指标、经济效益、社会效益等多个维度的项目资料。加强上下联动，积极汇报工作进展、请示评价口径，确保政策重心不走偏、工作发力有方向。二是紧扣资金走向，验证政策落实情况。梳理政策落实和绩效目标的任务脉络，厘清资金分配使用的数据走向，通过任务量和资金流互相匹配比对，准确掌握绩效评价“怎么评”。三是紧扣绩效目标，提升政策实施效应。围绕17个评价指标，重点核实医疗设备采购、设施改造进度及服务质量提升情况，通过访谈医护人员和优抚对象、发放调查问卷等方式，了解项目实施效果及群众满意度，客观、真实、公正评价项目绩效情况。 

　　四、“一聚焦”提升，深化成果运用。结合评价成果，积极建言献策，助力推动优抚医院服务能力持续提升。一是加强过程纠偏。针对评价中发现的问题，立即启动整改机制，确保问题“即发现、即反馈、即整改”；持续做好绩效评价的“后半篇文章”，督促医院举一反三，完善管理流程，实现财政资源更精准匹配，切实提高资金使用效益。二是提出政策建议。透过绩效评价的外部视角，结合项目实施的内部视角，推动项目更好加快实施，并在评价过程中，深入梳理资金规范使用的路径和负面清单，结合医院实际需求，提出优化设备采购流程等意见建议。三是服务政策完善。在充分论证的基础上，将基层意见及相关访谈内容汇总形成专题报告，积极向部有关司局反馈情况，为相关制度政策完善发挥好“参谋助手”作用，推动提升顶层设计在基层的适配度和延续性，实现政策制定精度和财政资金效益双提升。