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财政部重庆监管局:以“四个坚持”为引领 扎实开展 2025年重庆市保障性安居工程绩效评价审核工作

2026-03-27 08:21:53

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  为深入贯彻落实党中央、国务院关于城镇保障性安居工程的重大决策部署,切实履行财政监管职责,规范中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理,提升资金使用效益,推动实现“住有所居”向“住有宜居”转变,重庆监管局以“四个坚持”为引领,扎实开展2025年重庆市保障性安居工程绩效评价审核工作,确保政策落地落实、资金使用合规,让保障性安居工程政策切实惠及广大群众。 

  一、坚持政治引领,强化履职担当

  城镇保障性安居工程是保障民生、促进社会公平、推动城市高质量发展的重大民生工程和政治工程,事关群众切身利益、城市功能提升和社会和谐稳定。重庆监管局始终坚守财政监管政治机关属性,将2025年重庆市保障性安居工程绩效评价审核工作作为重大政治任务和重点民生工作,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是高位部署安排。坚持把绩效评价审核工作与财政中心工作同部署、同推进、同落实,召开专题会议研究部署审核工作,传达学习财政部关于保障性安居工程绩效评价的最新要求,分析研判重庆市工作实际、细化工作举措、压实工作责任,严格落实财政部监管要求,明确审核工作的总体思路、重点任务和工作标准。二是精心组织实施。为保障审核工作的统一性、规范性与高效性,结合2025年国家及重庆市关于保障性安居工程的工作要求,立足区域发展实际、科学制定工作方案,明确审核范围、审核重点、工作流程、责任分工和时间节点,形成“分工明确、协同高效、层层落实”的工作格局,组织全体审核人员深入研讨历年审核经验、典型案例和2025年最新政策要求,提升审核人员的政策理解能力、实操能力和问题研判能力。 

  二、坚持聚焦重点,严控审核质量

  始终坚持聚焦审核重点、严控工作质量,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,严格按照财政部绩效评价指标体系,聚焦关键环节、紧盯重点任务,从严从实开展审核工作,全力提升审核质量,确保审核结果真实、全面、客观,经得起上级检验、群众监督和历史评判。一是深学政策强基,精准把握要求。组织审核人员重点学习《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》(财综〔2024〕15号)等最新政策文件,精准把握住房保障、城中村改造、城镇老旧小区改造、棚户区改造等重点领域的审核标准。主动加强与重庆市财政局、市住房城乡建委等相关部门的沟通对接,全面掌握重庆市2025年保障性安居工程年度任务推进、项目实施进展、资金拨付使用、绩效目标设定及完成情况,为精准开展审核工作筑牢基础,确保审核工作不偏题、不缺位。二是对标评价严审,把牢质量关口。严格对照绩效评价指标体系,聚焦资金分配科学性、使用合规性、项目产出实效性、政策实施效益性等核心环节,细化各指标评价要点、评分标准和核查方法,形成“指标明确、标准清晰、流程规范”的审核体系。坚持“从严审核、实事求是”的原则,注重审核资料的完整性、准确性、一致性与逻辑性,重点核查资金拨付是否合规、项目建设是否按期推进、绩效目标是否如期完成、群众满意度是否达标等关键内容,对审核中发现的疑点问题及时核实、逐项确认,真实反映重庆市2025年中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理使用情况和政策实施成效。 

  三、坚持优化举措,提升审核质效

  始终坚持优化工作举措、提升审核质效,积极创新工作方法,优化工作流程,兼顾审核效率与审核质量,着力破解基层报送负担重、审核流程繁琐等问题,推动绩效评价审核工作高效有序开展,确保按时保质完成各项审核任务。一是精准梳理清单,促进规范报送。结合绩效评价指标体系和2025年监管重点,聚焦审核核心需求,梳理形成市级、区县两级资料报送清单,明确资料报送的种类、格式、时限和具体要求,做到“清单化管理、精准化报送”,既确保审核依据充分、资料完整,又避免基层部门重复报送、无效报送,切实减轻基层工作负担,提升市、区县两级工作协同效率。二是高效推进审核,聚力双向提升。一方面,依托渝快政APP、财政内部邮箱系统等线上平台,对重庆市本级上报的各类资料开展实时、高效的案头分析审核;另一方面,科学选取九龙坡区、沙坪坝区、璧山区和綦江区等4个具有代表性的区开展现场审核,选点覆盖了不同区域发展水平、不同项目类型。通过实地查验项目建设现场、与基层工作人员座谈交流、复核相关原始资料等方式,核实项目实际情况与数据真实性,防范“纸面审核”风险。同时,强化审核过程中的沟通协调,合理划分工作分工,实现市、区县两级同步推进、同向发力,确保审核效率与审核质量双提升,按时完成绩效评价审核任务。 

  四、坚持结果导向,健全长效机制

  始终坚持结果导向、健全长效机制,坚持“审改结合、以审促管、以审促优”,注重审核结果的转化运用,针对审核中发现的问题,健全完善监管机制,推动保障性安居工程财政资金管理规范化、常态化、长效化,切实发挥绩效评价审核的导向作用和监督效能。一是抓好问题整改,强化监管闭环。对审核中发现的问题及时明确整改责任主体、整改措施和整改时限等,加强对整改工作的跟踪督导,对整改不到位、拒不整改的单位进行约谈提醒,确保问题整改到位、形成闭环,切实纠正资金使用不规范、项目推进滞后等问题,推动政策落地见效。二是深化结果运用,助推政策落实。一方面,将绩效评价审核结果作为后续保障性安居工程补助资金分配、政策调整、项目安排的重要依据;另一方面,总结推广审核中发现的好经验、好做法,深入分析对审核中发现的共性问题、突出问题,反馈给相关职能部门,推动完善重庆市保障性安居工程资金管理、项目管理相关制度,优化政策实施流程,提升政策执行效能。三是注重长效机制,强化监管质效。结合本次审核发现问题情况,进一步建立和完善保障性安居工程绩效评价审核工作机制,结合实际细化审核流程、规范审核标准,提升审核工作规范化水平和资金监管质效。 

  下一步,重庆监管局将持续提高政治站位,坚守民生初心,强化履职担当,不断优化审核方式、提升审核质量,深化审核结果运用,健全长效监管机制,切实履行财政监管职责,推动重庆市保障性安居工程政策落地见效、资金规范高效使用,为实现“住有宜居”目标、推动城市高质量发展提供有力保障。