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广州财政着力提升绩效评价质效

2022-06-01 15:14:06

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中国财经报

       本报讯 广州市财政局日前印发2022年市级财政资金支出绩效评价工作方案,启动2022年绩效评价工作,评价广度进一步拓展,并注重强化全过程跟踪监管,切实提高财政资金使用效益,助力推动积极的财政政策提升效能。

一是首次全面组织预算主管部门开展部门评价。要求所有市级预算主管部门全面开展部门评价,至少选择1个涉及贯彻落实市委和市政府工作任务、部门履职的重大改革发展项目,以及社会公众关注度高的项目或政策开展部门评价,实现部门评价工作全覆盖,进一步压实预算主管部门绩效管理主体责任,强化部门和单位的绩效意识。

二是首次全面开展部门整体支出绩效自评复核工作。市财政局组织下属单位预算评审保障中心对所有市级预算部门的部门整体支出绩效自评情况开展复核,从自评工作的组织管理、绩效目标填报情况、自评报告质量等方面进行复核打分,实现部门整体支出抽查复核全覆盖,推动提高部门整体支出绩效自评质量。

三是首次要求全面提交部门整体支出绩效自评报告。所有市级预算主管部门在部门整体支出自评基础上,根据自评结果,撰写部门整体支出自评报告并报送市财政局,以推动提高部门整体支出绩效管理水平。

四是着力推动重点评价工作提质增效。2022年重点绩效评价侧重政策性评价和重大方针政策决策部署项目评价,一方面,聚焦稳岗就业、污染防治、扶贫帮扶、民生实事等重点领域支出;另一方面,加大对财政政策实施效果的评价力度,对多个到期和实施周期超过3年的政策开展重点评价,全面评价政策实施效果,盘点工作成效。评价资金范围涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等资金,涉及政府债券、政府投资基金、政府购买服务等领域。

五是着力提升绩效评价工作质量。为进一步提升预算部门绩效评价工作质量,广州市财政局在总结近年绩效评价工作经验的基础上,修订完善市级财政资金支出绩效评价工作规范,进一步明确了不同绩效评价方式的评价对象和内容,合理确定评价指标和评分标准、统一规范评价尺度要求、优化完善评价工作程序,增强绩效评价结果约束力,切实提高绩效评价工作质量、增强可操作性。

六是着力加强第三方机构监管。为进一步规范第三方机构参与绩效评价工作,加强第三方机构执业质量监督管理,广州市财政局组织下属单位预算评审保障中心对财政委托实施评价的第三方机构开展全过程跟踪监管,重点对第三方机构的组织实施评价情况、评价业务质量等方面进行考核,考核结果作为与支付委托服务费用和以后年度选取第三方机构参与预算绩效管理业务的参考依据。通过加强监督、严格考核,推动第三方机构有序参与绩效评价,不断提升第三方机构参与预算绩效评价工作质量。