前言

建筑施工企业推进内控管理质量提升，需要从多个角度了解当前内控制度中存在的不足，根据问题采取针对性解决措施，提升内部控制力度，注重对内控管理型人才的培养及引入工作，提高内控管理工作的专业水平。

一、提升建筑施工企业内控水平的具体策略

1.营造内控环境，增强内控管理统筹性

第一，在企业内部营造良好的内控管理环境。建筑施工企业本身工作具有复杂性，比如对关联单位等开展管理时，需要应对不同的管理项目，做好多个环节的控制优化，这对企业的内部控制完善带来较大挑战。因此在内控制度管理工作当中，建筑施工企业可以采取重点管理与一般管理相结合的方式，针对性地对重要环节加强内控资源投入，对诸如招投标环节以及项目施工监控，还有税务筹划等环节做好专门管理，保证企业内部控制的稳定性，同时对于一般性质的管理环节适当减少岗位配置，优化投入产出比。在内控管理制度中，根据内控管理需求落实专门的内控职责，并对内控岗位做好动态调整，保证岗位与职责的相互统一，进而提升内控工作的规范性。

第二，在内控管理工作中，企业还应注重内控制度的统筹性。企业的内控制度应当从前期的投融资管理到后期的应收账款管理等环节实现一体化闭环管理，保障内控制度对企业业务的全覆盖。在前期，工作人员需要注重拓展企业融资渠道，避免过度依赖银行贷款而造成的企业还贷压力过大问题，积极拓展股权融资等新型融资方式，创新企业融资渠道。对后期的应收账款管控工作方面，也应在内控制度中进行专门规定，将应收账款管理工作与企业的业务考核情况挂钩，把应收账款管理工作职责落实到财务部门与业务部门，实现内控工作当中的全员参与，深化内部控制工作力度。此外，企业还应注重内控文化宣传，提升企业员工的内部控制意识，主动配合企业开展内控制度的优化及内控工作落实。

2.完善财务控制体系，提升财务管理水平

建筑施工企业提升内控水平，需要对关键性财务控制体系进行完善，以提升财务管理水平，为内控管理工作的落实提供保障。通过财务控制体系的完善，企业内部财务信息的真实性得以保障，财务处理更加科学，能够推动财务决策水平的提升，为后期财务工作转型起到推动作用。因此，建筑施工企业要保证财务处理工作的独立性，增强财务部门对业务工作的了解及指导，从企业的战略角度入手，强化财务部门职能，由财务部门对内部的资金拨付及资金使用效益等做好控制，提升企业资金使用安全性。在财务控制制度中，可引入全面预算管理工作，进一步推动企业财务战略管理水平的提高，并不断推进业财融合，提高预算编制的精确性，为后期的预算执行及预算监控等提供基础。

在财务管理制度中，企业应注重财务制度与内控制度的相互统一，根据内控管理需求，不断优化财务管理流程，去除不必要的管理流程，提高财务处理效率，规避财务审批流程过长而造成的内部资金使用效率低下问题，提高财务工作的灵活性，更好应对建筑施工企业管理需求。大型建筑施工企业在完善财务控制体系的过程当中，还可以注重引入财务共享中心等新型财务处理模式，提高集团总部对资金使用情况的控制力度，规范资金审批及资金拨付等流程工作内容，保证企业资金使用安全，确保内部资金专款专用。

3.提升内控信息化建设水平，优化内部管理质量

企业实现内控管理水平的不断提高，适应市场发展环境，还要注重在内控制度中引入专门的信息化工作机制，提升内控信息化建设水平，以不断优化内部管理质量，实现对内部管理工作的全面监督;应做好跨区域建筑施工项目等的妥善管理，注重对资金的跨项目使用控制，通过线上数据管理，打破以往管理工作中存在的空间限制，提高内部数据传输效率，保证内部处理工作质量。在内控信息化建设水平不断提升的情况下，还可引入智能化工作模块，对基础性工作进行智能化处理，减少基础工作内容过多带来的人工成本，降低企业成本支出，提升企业管理效率效益。鉴于建筑施工企业当前面临的管理成本压力，在信息化建设工作推进过程当中，建筑施工企业可以与专门的第三方机构合作，对现有财务系统及办公系统等进行优化升级，实现企业内部各部门之间的有效衔接，对各项数据处理情况做好标准化设置，统一数据口径，实现内部信息传输的可行性，提高信息共享程度。此外，企业内部可以构建统一信息平台，对内部财务控制工作及其他业务工作，如采购管理及资产管理等，纳入信息平台统一控制，构建专门的风险指标模块，对内控管理工作中存在的数据异常情况做好跟踪，及时发现可能存在的内部控制风险，减少企业经营问题。

二、建筑施工企业内控制度完善要点

建筑施工企业内部控制工作的顺利推进，还需要注重企业内部的审计监督工作。内部审计监督工作是企业各项管理活动顺利推进的重要基础，当前多数建筑施工企业内部审计监督力度相对较弱，缺乏独立的审计监督部门。在开展内部审计工作过程中，由于审计机制不健全，导致审计监督工作缺乏必要的约束，无法及时发现企业内部控制管理中存在的不足，无法做好对风险的提前规避。同时，在建筑施工企业内部，考虑审计成本问题，内部审计工作开展频率较低，且审计职能极为单一，无法从多环节对企业开展内部审计工作。在开展内部审计工作时，企业更多倾向于对企业管理环节进行监督，而缺乏对企业管理工作的评价及资金使用效益的评估，对后期的绩效考核等工作也带来不利影响，无法根据绩效考评工作结果实时调整企业的内部控制管理活动，造成企业内部控制管理滞后。

结语

针对以上问题，建筑施工企业需要加以重视。此外，在后期竣工审计制度环节，也需要加强管理，明确竣工清理等工作的主要范围及内容，通过定期开展内部审计工作，保障内部审计工作能够实现自我约束。审计监督部门应由专人负责，而不能由财务部门人员兼任，以保证工作的独立性。同时，企业内部需要定期对内控人员做好考核工作，保证内控人员具备专业能力，能够应对当前的企业管理需求，根据考核结果对内控人员进行岗位调整，以保证内控工作职责的全面落实。

内控管理师（ICM）”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足，内控管理专业人才匮乏的共性问题。