本报讯 近年来,江苏省昆山市财政局坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,在持续加大支农投入力度的同时,把涉农资金的绩效管理摆在突出位置,促进涉农资金使用绩效不断提升。
一是全面“统”,加强涉农资金统筹整合。昆山市财政局针对涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题,在全省范围内率先推进涉农资金统筹整合,着力提升资金使用效益。在中央、省级层面整合范畴的基础上,结合实际情况,进一步将农村道路交通、乡村文化繁荣等资金纳入整合范围,设立加快农业现代化步伐、发展壮大乡村产业等6大类17个子项的乡村振兴大专项。今年,乡村振兴大专项资金规模扩大至17.7亿元,最大限度地促进跨部门、跨政策的资金化零为整。
二是高效“管”,深化涉农资金绩效管理。该局持续推进涉农资金全流程预算管理,在预算编制时同步编制项目绩效目标,逐步推动预算绩效目标从项目到部门整体拓展,实现绩效目标全覆盖。对所有纳入目标管理的项目实施预算执行进度和绩效目标实现程度“双监控”,促进涉农资金及时转化为实物工作量。近3年,该局实施了涉农领域重点评价项目5个;探索建立了小型农田水利建设工程绩效评价指标体系;将绩效评价结果作为政策调整、预算安排和优化管理的重要依据,逐步建立评价结果与预算安排挂钩机制。
三是严格“督”,狠抓涉农资金监管和监督检查。该局聚焦涉农资金使用事前、事中、事后全过程,持续完善多元化资金监督体系。将农业支持保护补贴、稻谷补贴等资金全部纳入“一折通”平台发放,并通过村务公开栏等平台及时公示,将补贴资金“晒在阳光下”。扎实推进农资补贴、生态补偿、农村基本公共服务等重点领域项目资金的监督检查,重点关注相关政策的执行情况、资金的合规使用情况,推动资金安全精准落地见效。