政府还贷二级公路取消收费后补助资金用于支持普通公路养护，是补齐公路发展短板弱项、加快建设交通强国的重要举措。近日，湖北监管局按照财政部统一部署，着重在“大”、“实”、“优”、“效”方面下功夫，扎实推动政府还贷二级公路取消收费后补助资金重点绩效评价工作，取得了较好的工作成效。

　　一、提高政治站位，厚植“大”局观念 

　　2021年，财政部、交通运输部印发《政府还贷二级公路取消收费后补助资金管理暂行办法》的通知，用共同财政事权转移支付资金奖励和支持地方开展公路养护工作，今年首次开展对政府还贷二级公路取消收费后补助资金的绩效评价。湖北监管局高度重视，认真组织学习《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等文件，牢固树立“国之大者”思想，围绕贯彻落实中央决策部署和服务湖北经济发展大局，强化责任和担当，不断增强重点绩效评价的思想自觉和行动自觉。 

　　二、坚持研学结合，夯“实”评价基础 

　　迅速响应绩效评价通知要求，紧锣密鼓制定工作实施方案，形成局党组统一领导、重点绩效评价工作组明确职责细化分工的工作格局，组织学习培训交流，深学细悟修炼内功，夯实绩效评价的工作基础。一是吃透政策背景及行业现状，做到“三个掌握”。掌握财税改革背景，从资金政策出台的必要性和合理性上追根溯源；收集查找公路建设养护文件，掌握行业政策、行业标准及专业技术规范；邀请省财政和行业主管部门开展座谈，掌握湖北省资金补助具体实施情况，从全省基本面了解制度系统建设、补助标准、问题难点等。二是剖析指标评价各侧重点，做到“两个区分”。通过集中讨论指标体系规则、学习每周绩效评价口径答疑等，研析评价体系要点，重点区分定性指标和定量指标、省级和现场评价地区指标，明确各加权权重衡量标准，务求准确高效完成评价任务。 

　　三、突出多措并举，“优”化评价方法 

　　根据决策、过程、产出、效益四个方面核实评价要求，综合运用访谈座谈、资料核实、问卷调查、现场勘察、对比分析等方法，全方位多维度优化评价方法。一是描画像，核实证据链。设计大中修、农村公路养护资金情况表，系统梳理各项目养护里程、养护进度、资金来源、预算指标等情况，与提供的佐证资料一一核对，确保扣分有理有据。二是跑现场，实地查勘项目质量。实地抽查公路养护路段，测量宽度，查看有无安防设施和路面损坏情况，全面验证产出质量实效。三是下基层，倾听民意民声。在养护公路周边村庄随机发放调查问卷100多份，并走访当地农户，倾听周边受益群众对公路养护的切身感受和意见建议，侧面印证公路养护的社会效益。 

　　四、强化结果应用，提升评价“效”能 

　　重视绩效评价成果总结和应用，做深做细后半篇文章。一是加强沟通汇报。及时向财政部监督评价局报送每周工作周报，汇报工作进度和口径疑点，按时报送绩效评价报告。二是推进立行立改。强化沟通协调，向被评价单位反馈绩效评价结果，多次沟通交流评价意见。督促被评价单位压实主体责任，能够立行立改的要采取有效措施进行整改，查找资金使用薄弱地区、薄弱环节内在原因，建立长效规范机制。三是注重调研结合。在现场评价中收集养护方面立法制度建设、养护实践困难等情况，获取基层一手资料，履行好监管局职责，为湖北省公路建设发展建言献策。