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财政部新疆监管局:打造“前、中、后”绩效评价闭环 全面推进财会监督提质增效

2024-01-07 08:30:41

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  新疆监管局深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强财会监督的重大决策部署,将中央财政资金重点绩效评价工作作为推进财会监督工作的重要手段,通过评价前统筹安排部署、评价中聚焦重点环节、评价后强化追踪问效,打造“前、中、后”绩效评价工作全链条闭环管理,为落实落细全国财政工作会议提质增效要求,进一步强化绩效管理奠定坚实基础,更好服务保障属地经济社会高质量发展。  

  一、评价前统筹安排部署,夯实绩效评价工作基础  

  一是加强局内处室统筹协调。紧紧围绕财政部年度重点绩效评价工作计划,局内相关处室明晰职责定位,牵头处室发挥组织协调作用,结合属地实际,提前统筹安排部署,按照岗位职责细化绩效评价工作任务分工,夯实工作责任,确保全年绩效评价工作顺利开展。二是加强与地方财政部门协同联动。根据年度重点绩效评价工作任务,与地方财政部门召开专题联动会议,协调工作安排,明确工作重点,做到信息互通,资料共享,形成评价合力,共同促进绩效评价工作质与量更进一步。同时向地方财政部门发送《关于协助提供重点绩效评价项目资料的函》,提前做好重点绩效评价项目前期资料的收集分析工作,了解掌握相关资金管理使用、项目进展情况,为评价工作开展夯实基础。三是推进绩效评价队伍建设。注重培养局内专业绩效评价人才,通过业务培训、“传帮带”机制、集中学习等方式,不断提高干部素质和能力,为做好绩效评价工作提供人才保障和支撑。同时,按照《财政部新疆监管局推进“两库一室两基地”建设工作方案》,充分发挥不同行业、领域专业人才的支撑作用,建立预算绩效管理专业人才库,壮大绩效评价队伍。  

  二、评价中聚焦重点环节,保障绩效评价工作质效  

  一是加强组织领导细化责任分工。从全局层面高度重视绩效评价工作,成立重点绩效评价工作小组,分管局领导任评价组组长,靠前指挥。根据评价内容、人员特点和时间安排,全面加强对接,提出工作要求,合理对评价小组进行分工,做到分工明确、责任到人,提高评价工作效率。同时,按照财政部绩效评价通知的具体要求,结合属地实际情况和区域特点,制定周密可行的绩效评价方案,进一步明确评价时间节点、目标、任务。二是聚焦重点开展现场评价。结合前期资料分析结果,科学选取现场评价地区和项目,确保评价结果的代表性和客观性。在现场评价过程中,坚持以“花钱必问效、无效必问责”为导向,聚焦决策分析、过程管理、产出效益等环节,严格按照绩效评价体系要点及规则,对项目实施情况和资金使用管理、效益发挥情况进行全方位、全过程细致核实、评价,做到“一项指标一张底稿”,指标“得分有据,扣分有因”,确保指标评价的精准性、公正性。同时,按照评价流程,及时将初步评价结果反馈相关部门征求意见,针对反馈意见进行分析研判,确保评价结果公平公正、客观真实、使人信服。三是认真做好审理工作。将审理工作作为组织练兵、学习经验的宝贵机会,全力支持配合审理工作,派出骨干力量参加审理。并在审理结束后,认真总结梳理兄弟监管局好的成果经验,复盘评价工作全过程,及时补齐短板弱项,使经验和总结转化为后续开展绩效评价工作的行动指南,不断提高绩效评价工作质效。  

  三、评价后强化结果应用,充分发挥绩效评价作用  

  一是及时反馈评价结果。将审理后最终绩效评价结果及时反馈给地方财政部门,将绩效评价结果作为以后年度安排预算的重要依据,使绩效评价结果与预算安排挂钩机制得到有效运用。同时,将绩效评价结果纳入自治区全面实施预算绩效管理年度考核体系,进一步调动部门单位预算绩效管理的积极性、主动性,压实部门绩效管理责任。二是强化问题整改。按照财政部对相关资金绩效评价问题整改工作要求,对绩效评价中发现的问题逐项列出问题清单,向地方财政部门及相关主管部门发送问题整改通报函,限定整改时限,明晰整改要求,督促相关部门明确整改任务、整改措施、责任领导,逐条进行整改。同时,要求相关部门举一反三,对发现问题在部门内进行通报,完善制度办法,强化内部管理。三是严把整改审核关。严格按财政部统一要求对整改情况进行审核,确保评价工作中发现的问题彻底整改到位。针对个别问题因涉及面广、整改难度大,尚未全部整改到位等情况,做到一个问题一抓到底,指定对口处室和具体人员保持跟进,提出具体整改意见和建议,督促相关部门持续做好整改工作,限时将整改情况及相关资料报送审核,确保整改工作落实落细。