今年以来,庆阳市财政局聚焦零基预算改革目标,紧跟中省政策导向和决策部署,以开展财政重点绩效评价为牵引,统筹推进、多向发力,着力提升财政重点绩效评价质量,为优化财政资源配置、提高资金使用效益提供有力支撑。
聚焦“一条主线”,构建绩效目标管理新体系
深入研究绩效目标管理评估、公共服务标准建设、部门整体绩效评价等重点任务,梳理评价评估和标准体系建设需求,总结形成“部门核心职能—公共服务事项—标准体系建设”的逻辑脉络;依据政策要求、行业标准、发展需求和部门“三定”方案,深度梳理部门核心职能,细化分解履职事项,逐项建立公共服务标准。形成了部门整体和项目绩效目标标准体系,制定了开展绩效目标管理成效评估的“标准答案”,确保部门绩效目标管理评估依据更充分、标准更明确、指标更科学、结果更客观。
兼顾“两个统筹”,开拓多元绩效评价新路径
围绕财政保障的重点领域,精心选取教育、卫生、文旅等领域的重点项目,依托财政重点评价,同步推进成本绩效管理试点,系统梳理形成成本定额、财政支出及评价标准,提升相关标准的系统性、科学性和实用性。同时,通过“制定一套方案、一次进驻核查、生成多项成果”的模式,将业务整合打包,多维度评估形成部门绩效目标管理评估、部门习惯过紧日子评估、国有资产管理等报告,精准定位成本控制、绩效提升和管理优化的关键节点,实现财政资金使用效益最大化。
强化“三个支撑”,助力绩效评价质量新提升
坚持将人员队伍、专业技术、监督问效作为提升绩效评价质量的强力支撑。出台《第三方机构参与预算绩效管理办法》和《质量考核办法》,设置24项量化考核指标,强化对机构准入、执业、考核、退出的全流程管理。注重专业机构能力培育,聚焦绩效目标管理、成本绩效管理、指标体系建设等预算绩效管理新领域,通过召开座谈会、组织专长领域函询、邀请行业资深专家、优秀机构主评人解读政策,着力提升机构专业性。同时,建立预算绩效管理与人大、纪检监察、巡察、审计、财会监督等联动工作机制,形成计划共商、资源共享、信息互通的“大绩效”格局。