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财政部福建监管局:“三坚持”推动服务业 发展资金重点绩效评价提质增效

2026-01-07 08:23:49

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  党的二十届四中全会强调促进服务业优质高效发展。福建监管局提高政治站位,深学细悟党的二十届四中全会精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。根据财政部统一工作安排,扎实开展服务业发展资金绩效评价工作,为助力福建经济社会高质量发展贡献财政监管力量。

  一、坚持深学细悟,夯实评价基础

  一是加强学习领会。福建监管局切实提高政治站位,深入贯彻落实中央关于促进服务业优质高效发展的部署要求,充分发挥中央财政资金在引导促进服务业加快发展的作用,切实提升财政政策效能和资金使用效益,积极推动党中央决策部署在闽落实落地。二是加强组织谋划。福建监管局统筹全局力量,成立由局领导牵头、处级干部和业务骨干组成的绩效评价工作组,制定详实可行的评价工作方案,明确评价范围、方法、步骤、时间节点,为现场绩效评价工作有序推进提供全面保障。三是强化业务素养。服务业发展资金评价工作范围广、评价内容专业性强,为深入理解评价要点和重点,评价组组织专题学习《服务业发展资金管理办法》和相关政策依据,精准把握国家关于服务业高质量发展的文件精神,总结近年绩效评价工作的先进经验,梳理典型问题案例,为高质量完成绩效评价工作筑牢理论基础。

  二、坚持实事求是,提升评价质效

  一是合理选点,提高评价覆盖面。结合服务业发展资金涉及建设高效顺畅的商贸流通体系、构建优质高效的服务业新体系、促进消费扩容升级等多个支持方向特点,综合考量项目资金分配、项目申报条件以及项目实施进度等重要因素,科学选取资金安排靠前的县区作为现场评价地区,提升后续评价工作的精准性。二是数字赋能,提升评价公允性。深化“大数据信息化”,加强数据信息横向和纵向对比,重点分析涉及服务业发展资金预算执行率、项目按期完工率、拉动社会投资倍数等关键指标,综合研判现场绩效评价发现的问题,确保绩效评价客观准确。三是深入基层,严把评价质量关。深入一线走访调研,与主管部门、项目实施单位相关负责人进行座谈,了解政策实施状况、项目推进情况。把握查阅凭证、实地勘察、问卷调查等方式,重点审核项目申报合规性、中央资金下达及时性、执行进度合理性、项目审批拨付程序规范性、项目实施真实性等事项,针对服务业发展资金绩效评价指标体系逐项分析评价,做到评分理由充分恰当。

  三、坚持思深忧远,完善闭环管理

  一方面,强化绩效结果运用,做好评价“后半篇文章”。及时反馈评价工作中发现问题,督促主管部门梳理问题清单,明确整改任务,压实整改主体责任,切实做好立行立改。充分发挥服务业发展资金在促进服务业加快发展方面的作用,引导被评价单位树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,全面实施预算绩效管理,提高财政资源配置效率和效益。另一方面,积极建言献策,助力政策优化完善。围绕中央政策落实落地中面临的堵点难点,结合调研了解情况,积极总结提炼经验,向上反馈服务业发展资金使用管理薄弱环节,为促进服务业优质高效发展、消费扩容升级提供决策参考。