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铜陵市铜官区预算绩效管理工作开展情况的说明

2026-02-24 08:22:32

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       2025年,铜陵市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将全面实施预算绩效管理融入财税体制改革大局,作为深化零基预算改革、破解财政“紧平衡”态势的重要举措,建立了以绩效为导向的预算资金分配机制,把有限的资金用在“刀刃上”“紧要处”,奋力谱写铜陵预算绩效管理新篇章,助力全市经济社会高质量发展。

一是坚持目标审核全覆盖。坚持“无绩效目标、不安排预算”原则,建立“部门初审+财政复审+重大项目专家评审”机制。部门初审阶段,专门开展“财政上门讲绩效”活动,组织专家送服务进部门,助力部门编准编实绩效目标;财政复审阶段,实行业务科室和绩效科联合会审,共反馈修改建议300余条;专家评审阶段,依托预算公开评审,组织专家对45个重大项目进行了集中评审,根据预算申报和绩效目标编制情况,核减预算3400余万元。

二是实现评价结果全应用。2025年选取了4项涉企政策、3家预算单位和5个重点支出项目进行评价,涉及资金30.4亿元。突出“精准化、差异化”导向,分别锚定不同方向进行评价,评价结果与2026年预算编制挂钩,强化结果刚性应用。

三是完善绩效监督全参与。主动加强与人大、审计等部门的联动,2024年首次选取4个项目邀请人大评价监督,2025年进一步拓展范围,选取2个部门整体支出开展人大评价监督。同时将重点项目绩效评价结果同步报送审计部门,放大监督叠加效应,形成齐抓共管、多方联动的工作格局。

四是创新融合评估评审。持续完善“先评审、后入库”的管理模式,将预算评审深度嵌入事前绩效评估环节,统筹论证项目可行性与资金需求,实现“预事”与“预算”有机统一,实现了从源头上防控财政资源配置的低效无效。

五是探索开展成本分析。将成本绩效分析作为加快支出标准建设重要手段,聚焦公共事业领域,本年度全市选取了园林绿化管护等11个项目开展成本效益分析,通过测算财政投入的合理性,建立“以成本定标准、以标准促改革”机制。相关实践获《中国财经报》专题报道,为实现“少花钱、多办事、办好事”的目标提供了可行路径。

六是打造部门示范试点。选取财务基础较好的预算单位,推行部门预算绩效管理标准化建设示范试点,组建了“财政专家+业务骨干+第三方智库”专班,通过梳理部门预算管理全过程环节,帮助部门优化工作机制、完善制度体系,推进部门预算绩效管理标准化建设,打造“横向到边、纵向到底、业财融合”示范样板,带动实现全市部门预算绩效管理水平的整体提升。