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湖南监管局:稳扎稳打做好绩效评价“后半篇文章”

2026-03-05 08:21:00

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  为切实提高财政资金配置效率和使用效益,湖南监管局高度重视绩效评价,在财政部统一部署下,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,以评促改、以评促效、以评促管,持续用力抓好绩效评价整改“后半篇文章”,推动实现管理闭环。

  一、以评促改,强化刚性约束 

  一是明确整改要求。对评价发现问题要求“边评边改”,督促被评价单位认真落实整改措施,做到即查即改。绩效评价后,根据财政部相关安排印发整改通知,建立问题整改台账,充分压实整改主体责任。在学生资助政策全生命周期评价工作中,湖南监管局就政策设计、实施等提出12个问题形成清单,湖南省财政厅、湖南省教育厅组织有关市州及学校开展整改并对清单所列问题做出一一回应。二是持续跟踪销号。坚持督促整改和跟踪问效相结合,实施整改任务清单化推进与动态闭环管控。依据验收结果严格销号,并组织“回头看”,防止问题反弹,确保整改工作见行见效、常态长效。林业草原生态保护恢复资金(国家公园补助支出方向)重点绩效评价结束后,湖南监管局组织人员对整改落实情况进行审核,如实向财政部相关司局上报有关情况,并持续跟踪、督促落实整改进度,确保项目如期完工,预算执行率达到要求。 

  二、以评促效,提升资金效益 

  一方面,推动加快预算执行以形成实物工作量。依据清晰、可量化的绩效指标衡量预算执行情况,及时发现执行缓慢、偏离目标等苗头,引导资金尽快落实到实际建设中。在传统村落补助资金重点绩效评价结束后,经过持续督促整改,部分地区的该项资金预算执行率从0%提升至74%。另一方面,推动在后续资金分配中充分运用评价结果,形成绩效管理闭环。督促省级财政和相关主管部门在分配中央转移支付资金时,将绩效评价结果作为重要依据,强化绩效评价结果运用,引导各部门牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,形成绩效评价与资金管理、政策实效相互促进的良性互动机制。通过开展县级以下英雄烈士纪念设施整修工程中央财政补助资金绩效评价,不仅推动地方加快项目实施,省级财政还对评价结果优秀的地区进行通报表扬并给予资金奖励,形成正向激励。 

  三、以评促管,促进政策完善 

  针对评价过程中发现的问题,深入开展调查研究,向人民群众请教,探索切实可行的改进办法。及时向当地财政和主管部门反馈绩效评价工作中发现的问题、存在的风险,既客观指出问题,也提出改进建议,推动地方主管部门及早预警、及时纠偏。在支持高标准农田建设政策全生命周期评价工作中发现,部分地区各有关部门对永久基本农田的认定标准不尽相同,给高标准农田建设项目推进带来不便。通过绩效评价,相关县市对耕地与林地图斑进行了全面梳理,理清了部门间认定标准不一致问题,省农业农村厅与自然资源厅建立定期会商机制,全面实施田长制强化基层监管责任,“标准打架”现象得到有效改善。同时,积极向上建言献策,充分反映基层政策执行难点、堵点,推动绩效评价成果转化为改进管理、完善政策的有益信息或参考。