今年以来，安阳市在加强组织领导、完善制度建设、筑牢“全过程”根基上持续发力，推动从“有绩效”向“优绩效”转变，探索建立“政府统筹领导、财政组织协调、部门主责落实、人大参与监督、审计协同联动”的预算绩效管理模式。

　　一、强化组织保障，提升绩效管理工作定力。坚决贯彻落实中央、省关于预算绩效管理的工作部署，确保完成到2022年全面建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系的任务目标。一是加强组织领导，下好“一盘棋”。按照“统一领导、各司其职、循序渐进”的原则，建立内部联动协作机制，进一步明确职责分工，形成全员抓绩效的工作局面。牢固树立全市“一盘棋”思想，印发预算绩效管理工作动态考核工作方案，加强对县（市、区）工作指导，促进全市形成晋位争先的良好工作氛围。二是加强制度建设，铸好“度量衡”。把制度建设作为绩效管理工作开展的关键环节，在2020年印发5个管理办法、建立16类指标体系的基础上，制定第三方机构参与市级预算绩效管理的工作规范，新建6类分行业分领域个性指标体系。同时，联合审计部门印发关于进一步落实全面实施市级预算绩效管理协同联动机制的通知，合力推进绩效管理工作开展。三是加强交流互鉴，用好“他山石”。积极参加省财政厅及第三方组织开展的预算绩效管理培训，主动学习兄弟地市先进经验做法，结合安阳实际学以致用。

　　二、筑牢业务根基，提升绩效管理工作效力。把准绩效管理的不同阶段和关键节点，及时调整优化，确保全面推进。一是做“优”绩效目标。按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则，在预算绩效目标与预算编制同启动、同审核的基础上，在2022年预算编制中加强绩效目标在预算编制中的应用，实现了绩效目标从“有”到“优”的转变。二是做“实”绩效监控。将2021年所有预算项目共638个全部纳入绩效监控管理，监控资金范围和总量持续扩大。对预计年底难以完成年初设定目标及支出率过低的项目，要求结合实际情况及时整改，提高财政资金使用效益。三是做“真”绩效自评。按照“谁使用、谁评价”的原则，开展2020年度部门整体和项目绩效自评，选取4个项目和2个部门进行自评抽查复核，规范了预算单位绩效管理工作。四是做“深”外部评价。在部门全面开展绩效自评基础上，坚持内外联动，以“8+1”工作模式委托局监督中心、评审中心和3家第三方机构对择选的民生、城建等领域的8个项目及1个部门进行评价，涉及资金5.5亿元。

　　三、创新实行信息化“双监控”，增强绩效管理结果应用。逐步完善预算执行过程中的“双监控”，促进预算项目资金支出进度和绩效目标管理同步推进，加快建立绩效评价结果应用的激励约束机制。一是做好基础工作。将绩效目标（指标）前置作为进入预算项目库必要条件的同时，在编报2021年部门预算工作中，细化量化各项目的实施计划和产出数量等，为后续评分打好基础。二是筑牢制度保障。印发市级项目支出预算绩效运行信息化双监控工作方案，明确监控范围、监控方式和评分规则，变“预算绩效管理系统”“预算编制系统”“预算执行系统”和“优化政府采购营商环境预警系统”多个财政信息系统“孤岛”为“通衢”。三是加强结果应用。通过系统自动抓取辅之人工录入的方式，实现对89个政府采购类项目的逐月打分排名，切实提高财政资金使用效益。