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财政部江苏监管局:“三个结合” 全面提升民航发展基金资金绩效

2022-04-07 14:12:32

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       近年来,江苏监管局牢固树立系统思维和管理理念,发挥就地就近优势,依托中央转移支付预算执行动态监管系统,持续加强民航发展基金预算执行监管和绩效管理,切实提高资金使用绩效和政策效应。

  一、线上审核与线下核查相结合,提升审核工作质效。严格把握政策,按照投资补助、贷款贴息等资金补助类型,明确审核要求,规范资料收集。一方面强化非现场审核,与江苏省9家机场提前沟通,对项目立项批复、银行贷款合同、项目申报表、绩效目标表、银行对账单及利息回单等资料进行线上预审,提升审核工作效率;另一方面深入现场核查,组织审核组选择重点机场开展现场审核,对预审发现的问题及时进行整改,切实提高审核工作成效。 

  二、预算执行监控与绩效目标监控相结合,注重全过程监控。利用动态监管系统对全省民航发展基金的预算执行和绩效目标实现程度实施双监控,动态掌握各机场项目建设的实施进度和资金绩效管理情况。对预算执行较慢、项目进度迟延的机场,采取电话通知、通报、监管函等方式进行跟踪督促,持续提高执行进度。对绩效自评结果进行复核,及时反馈评价复核结果,跟踪督促地方对抽查复核发现问题的整改工作,落实评价结果应用意见和整改要求,强化资金全过程监控。 

  三、督促整改与健全机制相结合,强化常态化监管。加强监管局、省财政厅、民航华东地区管理局等部门的沟通协调,精准掌握民航局下达各机场的基金申报额度,健全完善常态化的监管联动机制。健全完善监管局与东部机场集团、机场公司等单位的日常沟通机制,对存在的问题及时督促整改,固化流程机制,逐步健全“日常监管—发现问题—督促整改—持续改进”的监管闭环工作机制;对基金返还政策调整、资金预算执行存在困难等方面及时开展跟踪调研,帮助解决困难,提高服务意识,切实服务地方民航事业发展。