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财政部四川监管局:多措并举 助力高质量完成 农业保险综合绩效评价复评

2022-08-03 14:10:40

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2022年8月3日 来源:财政部四川监管局

  为进一步加强农业保险保费补贴资金管理,提升财政资金使用绩效,推动农业保险加快高质量发展,2021年财政部修订出台《中央财政农业保险保费补贴管理办法》(以下简称《办法》)。财政部四川监管局认真学习领会《办法》精神,不断提高政治站位,多措并举,扎实做好补贴资金综合绩效评价复评工作,为服务农业保险高质量发展贡献财政力量。

  一、提高站位,深刻把握政策内涵 

  今年是《办法》印发后监管局首次开展农业保险综合绩效复评工作。财政部四川监管局高度重视,坚持将政治理论摆在首位,结合党史学习教育,将政治理论和财政金融知识学习“两手抓”,把讲政治的要求贯穿到综合绩效复评全过程。以《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》为指引,积极组织经办人员学习研讨《办法》内容,了解《办法》出台的大背景、大环境,使经办人员深刻认识中央财政农业保险保费补贴资金综合绩效评价,是监管局服务加快农业保险高质量发展、提高资金管理质效、提升承保机构服务水平的重要举措,更是助力乡村振兴、支持农业发展、保障粮食安全的重要职责。要求经办人员不断提高政治站位,强化政治担当,精心谋划推进,进一步提高对农业保险绩效评价工作政治性、重要性的认识,增强履职使命感、责任感,强化认真细致做好复评工作的主动性和自觉性。 

  二、统一认识,切实凝聚监管合力 

  为确保农业保险中央财政补助资金发挥实际效能,进一步提高资金使用绩效,保障中央惠农、强农政策在属地落实。财政部四川监管局切实加强与四川银保监局、四川省财政厅的沟通联系,从促进加快农业保险高质量发展的高度,统一思想认识,密切信息交流,凝聚监管合力。一是针对本次综合绩效复评工作数据量大、时效性强的特点,各部门既各司其职又注重工作配合,及时、准确提供所需资料,确保复评任务工作目标按时完成。二是针对前一阶段农业保险保费补贴结算审核工作中发现的问题,从政策运用、预算管理、日常监管、绩效目标等多方面沟通交流,并做好跟踪问效。三是通过不定期召开情况碰头会、沟通协调会等,持续跟进地方财政部门清理应缴保费情况、财政资金拨付进度等,跟踪承保机构农户保费清收情况,做好日常监管。 

  三、点面结合,确保结论客观准确 

  一是统筹做好“面”上审核。本次综合绩效评价工作,我局按照财政部制定的评价指标表,对一二三级指标进行合理分配,通过审核四川省及各市州制定的相关落实政策文件及工作目标、预决算资料,经办机构内部管理制度、服务体系、展业资料,向投保农户发放调查问卷情况等,对评价指标落实情况进行逐个复评,部分指标通过集体研讨决定得分。二是针对性选“点”。结合前一阶段农业保险保费补贴结算审核工作抽审的区县情况,掌握执行进度,做到“得分有依据、扣分有支撑”。三是坚持实事求是、以理服人。我局坚持以事实为依据,《办法》为准绳,对四川省农业保险保费补贴综合绩效情况进行全面的定量、定性分析,量化打分,形成监管局审核初步意见后与被评价单位进行充分沟通,审慎考虑被评价单位意见,做好政策解释。 

  四、以评促改,发挥目标导向作用 

  绩效评价结果的运用是实现资金绩效管理的最终环节。财政部四川监管局坚持将绩效结果应用扩大化,努力发挥好复评工作最大效益。一方面通过对属地地理气候条件、农业发展状况、地方政府财政收入等开展调研和综合分析,解剖麻雀,了解和掌握不同地区资金需求和使用状况,总结提炼经验做法和工作亮点。另一方面,及时与地方财政部门、主管部门、承保机构进行沟通,督促地方及时落实整改,完善工作规范、改进工作方式、建立长效机制。