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财政部广西监管局多措并举 纵深推进农业生产发展资金重点绩效评价工作

2022-09-21 15:23:09

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       财政部广西监管局深入学习贯彻习近平总书记视察广西时提出“要立足广西林果蔬畜糖等特色资源,打造一批特色农业产业集群”的重要指示精神。按照财政部统一部署,多措并举扎实开展2021年度农业生产发展资金(农产品产地冷藏保鲜设施建设支出方向)重点绩效评价工作,深入基层一线实地调研,为全力助推农业稳产增产、农民稳步增收献计献策。

  一、强化组织保障,注重政策研究

  一是加强组织保障。高度重视农业生产发展资金绩效评价工作,组建由局领导、相关处室工作人员组成的绩效评价工作小组,制定《农业生产发展资金(农产品产地冷藏保鲜设施建设支出方向)绩效评价方案》,明确工作方法和工作分工。二是强化政策研读。认真组织学习研究《财政部各地监管局绩效评价工作规则》和农业生产发展资金(农产品产地冷藏保鲜设施建设支出方向)相关政策文件,熟悉绩效评价工作流程和指标体系,夯实评价工作基础。

  二、加强会商联动,提升工作效能

  积极健全会商联动机制,做好谋划、部署。一是加强横向联动。在绩效评价工作开展之初,与省级财政部门、农业农村部门召开绩效评价座谈会,重点了解项目申报、项目评审、项目建设、资金分配、资金使用、绩效自评等情况,研判广西农产品产地冷藏保鲜设施建设项目推进、资金使用中存在的问题和面临的困难,为下一步实地抽查打好基础。二是加强过程会商。主动与财政部有关司局、牵头监管局沟通联系,按要求汇报每周工作进展、下周工作计划和安排,认真研究政策答复,深入把握评分要求。三是加强纵向沟通。提前与选定的抽查地区联系,提出核查资料准备要求。对现场审核过程中发现的疑点,及时询问沟通,根据补充提供的佐证材料研判是否属于评分标准应扣分事项,确保绩效评分客观公正。

  三、重视点面结合,深入基层一线

  综合运用线上全面审核和线下实地抽查的工作方法,全面客观评价专项资金使用绩效。一是全面审核绩效自评情况。调取省级层面工作方案、资金分配下达、绩效目标、制度建设等材料。同时,对获得中央资金支持的各县(市、区)财政拨款凭证、项目验收表进行全面核查。二是开展现场抽查。根据项目资金安排和设施建设情况,实地抽查了包括1个整县推进试点县在内的4个县(区),抽查项目数占全区计划实施项目数的39.6%,抽查金额占中央补助资金总额的20.5%。重点调取县级工作方案、项目验收材料、项目公示、资金分配和拨付等材料,评价抽查地区项目和资金管理情况。三是实地走访项目。现场走访12个合作社和4个家庭农场建设的24个冷藏保鲜设施,了解项目建设和运营情况,征求群众对政策执行效果的意见。

  四、聚焦问题导向,督促整改落实

  充分发挥监管职能,对审核发现的问题,积极督促相关部门加强整改。一是现场评价中,充分加强与财政部门、农业农村部门经办人员沟通交流,深入分析政策,指导业务人员不断提升项目、资金管理水平。二是现场评价工作完成后,向抽查地区人民政府、相关主管部门反馈现场评价中发现的问题,提出加强资金、项目管理的意见建议。三是整体评价工作完成后,及时向省级财政部门、农业农村部门反馈绩效评价整体情况,逐一分析绩效评价评分标准,阐述评分依据。针对部分地区项目推进、资金管理使用中存在的问题,督促自治区加强政策指导,督导各地及时整改,推动中央政策落地见效。