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盐城财政推动绩效评价释放新效能

2023-05-08 09:06:28

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“推动制度体系建设及完善政策内容20条;强化部门管理及改善项目管理42条;优化资金配置、改进预算绩效管理31条;加强人才队伍建设及宣传培训16条……”

“支出讲求效能、管理讲求效益”。今年以来,盐城市财政局围绕硬化约束,做实财政评价结果分析,抓实财政评价反馈整改,纵深推进预算管理结果应用,将109条财政评价部门反馈整改措施和财政评价结论,作为预算调整、政策优化、管理改进的依据和参考,为切实提高财政资源配置效率、持续发挥财政政策效能提供有效支撑。

以评促管 优化资金管理

财政评价结论作为管理改进、措施优化的参考依据。

优化预算绩效管理。针对财政评价发现问题和建议,进一步压实预算单位支出责任,推动单位科学测算论证年度目标,科学合理确认绩效指标及标准值,提高绩效目标与项目匹配性;提高预算申报精准度,确保预算和绩效编制规范化和一致性。

优化财政资金配置。运用财政评价成本效益分析,推动预算单位对涉企、建设补助及民生保障相关资金使用情况的回头看,研究会商相关项目收益测算工作,及时调整先进制造业、科技创新、现代服务业等专项资金扶持结构,锚定市委、市政府重点工作,使财政资金更聚力支持产业转型升级、数字经济发展、科技创新生态等领域;同时,对连年支出绩效低下项目不再安排,切实提升财政资源配置效率。

优化财政资金管理。通过财政评价进一步加强对部门内部管理和预算管理全流程梳理,按照依法行政、提升政务服务效能的要求,推动旅游发展资金申报流程,强化申报审查和规范申报信息公开,确保财政资金使用前置环节规范透明;加强对财政资金使用过程规范管理和监管审查,强化对先进制造业、现代服务业第三方审查要求,细化补助资金核算标准,提高资金使用的安全性和有效性。

以评促建 完善政策制度

财政评价结论作为政策完善和内容调整的参考依据。

推动完善管理制度。根据财政评价结论,推动完善市级现代服务业、先进制造业和粮食发展等专项资金管理制度,推动完善全市职工基本医疗保险门诊共济和托底救助制度保障机制,推动建立医保基金监管联席工作制度。

推动调整政策内容。通过财政评价对政策内容全面梳理,提出优化和调整建议,推动科技创新政策内容调整,由注重数量向注重质量、奖励项目向奖励创新转变,建立市、县(市、区)相互协同的科技项目体系,完善科技人才服务管理,并加强对服务机构管理。

推动健全管理机制。推动建立大件垃圾前段收运体系,成立静脉产业园大型垃圾收运队伍;推动优化市区公交路线网,开设特色公交线路,增加旅游路线,完善市公交车辆运营调度管理,形成目标管理、薪酬结构、单车三耗成本核算等管理制度;推动开通“江苏医保云”盐城板块,实现城乡居民参保登记及医保转移等线上办理功能。

以评促改 提升工作质效

财政评价作为部门单位遗缺补漏、补足短板的参考依据。

提高部门单位工作质量。根据财政评价结果,推动部门完善内部采购流程和管理制度,有效提高部门单位内部管理质量;推动相关企业建立公交承载量及乘坐人员复核机制,优化市储备粮承储企业财务和储备粮仓库台账管理。

提高项目管理工作质量。通过财政评价实施,对项目管理情况进行查缺补漏,并根据评价结论,推动静脉产业园设备提标改造和实施污水管道改造,提高项目资源化利用率;加强对城市公益性公墓等项目调研和协调,确保重点工程有序推进;加快公交项目建设结算,推动构建精细化“一车一档”制度,提高相关管理水平。

提高政策服务工作质量。根据财政评价对强化政策宣传和加强辅导培训的建议,推动部门单位通过“绿色诊断”进千企活动、专题政策宣讲、新闻发布会、送政策上门等宣传推介方式,加大对补助资金宣传解读,提高政策宣传覆盖面和政策知晓率;加强申报管理、政策业务和财务能力培训,加强对社会工作者、养老护理等资格培训,提高服务能力;加快利用信息技术和大数据手段,提高服务效率和工作水平。