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湖南省衡阳财政:紧盯重点评价“三个关口” 推动预算绩效评价提质增效

2023-12-22 08:26:28

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  重点项目绩效评价是全过程预算绩效管理链条中的关键环节,是提高财政资金使用效益、落实过紧日子要求的重要手段。为掌握资金使用和项目实施情况,强化支出责任,进一步树牢“花钱必问效,无效必问责”的绩效理念,衡阳市财政局紧盯绩效评价“三个关口”,扎实开展2023年度财政重点绩效评价工作,推动“绩效管理提升年”走深走实。

  一是抓好事前“筛选”关,筑牢评价基础。优化绩效评价机制,严格按照单位自评和财政抽查复核相结合的方式开展年度绩效自评工作,并将自评开展情况纳入全市绩效考核范围。在全覆盖开展部门绩效自评的基础上,按照“滚动安排、3年基本全覆盖的原则”,紧扣中央和省、市各项决策部署,围绕重点推进实施、社会关注度高、持续时间长、资金规模较大的民生保障、产业发展等领域,经业务科室推荐、分管领导审核,筛选出31个项目开展2023年度财政重点绩效评价。根据绩效评价项目涉及财政资金的领域不同,择优安排第三方机构和评价专家,同时灵活、合理搭配局内业务骨干组成绩效评价工作组,明确责任分工和协同办法,凝聚提升评价队伍合力。

  二是盯紧实施“监督”关,提升评价质量。在评价前期,及时制定印发开展财政绩效评价工作的通知,明确统一的评价报告资料模板,确保评价方向不出错、资料不遗漏、重点不偏移。评价工作准备环节,积极配合第三方机构参与前期调研,摸清项目情况、找准评价重点、厘清评价思路;严格审核评价工作方案,重点关注评价工作要点,评价指标设置等。现场评价阶段,认真组织进场会,积极与被评价单位和第三方机构交流沟通,密切跟踪绩效评价工作进程,对评价过程中反映的问题第一时间协调处理;落实重点评价阶段报告制度,不定期通过电话、微信等形式沟通督促,及时掌握工作进度,协调推进重点绩效评价工作有序有效开展。在复核阶段,建立由第三方机构初评,绩效科及业务科室复核的工作机制,切实做到评价结果数据真实、内容完整、结论准确、建议可行。

  三是把好事后“问效”关,强化结果应用。充分利用绩效评价工作成果,按照《衡阳市市级预算支出绩效评价结果应用管理办法》,主动延伸监管链条,增强预算绩效评价结果刚性约束。对于评价反映出的问题,加强与主管部门的工作联动,深入分析绩效评价过程中发现的问题和原因,可立行立改的,要求立即整改、举一反三;不能立即整改的,明确提出整改期限和要求,持续跟踪整改工作进展。加大对整改结果的审核力度,指导相关单位在资金使用和项目实施过程中,严格落实绩效工作要求,确保整改工作不流于形式。优化多层次宽领域广覆盖的结果应用机制,评价结果同项目预算增减、政策优化调整、部门预算规模挂钩,形成反馈绩效、应用绩效、提升绩效的良性循环,构建“花钱必问效、无效必问责、违规必严惩”的长效机制。