中央普惠金融发展专项资金重点绩效评价工作是检验创业担保贷款贴息政策效果和优化专项资金使用管理的有力手段，也是下一步更新和改善创业担保贷款扶持政策的重要依据。财政部山东监管局高度重视此次绩效评价工作，全方位研讨、多层次分析、多维化评价，从三个方面发力，扎实推进中央普惠金融发展专项资金绩效评价工作。

　　一、吃透文件，深入研讨，制定方案，全面准备

　　接到普惠金融发展专项资金绩效评价方案后，按照要求第一时间组建绩效评价小组，完成前期准备工作。一是开展业务培训，提高政治站位，进行廉政谈话；认真学习绩效评价工作方案和指南，按照指标评价体系逐条开展研讨，厘清各评价指标关联关系，整理绩效评价政策疑点，完成工作分工分组，统一评价口径，完善资料清单。二是根据本省实际情况，制定绩效评价工作方案，向财政部门、人社部门发函，明确本次绩效评价各部门职责，强调按工作时间节点完成自评、资料准备等工作内容。三是组织开展普惠金融绩效评价省级座谈会，监管局评价工作组介绍绩效评价工作总体安排、评价程序、工作要求等，省财政部门牵头介绍本省创业担保贷款贴息及奖励补助资金实施情况，人社、人民银行、担保机构、经办银行等部门单位围绕各自职责分工，介绍工作开展情况、主要经验做法、存在的问题及原因分析、相关工作建议等。通过以上工作，了解本省普惠金融发展专项资金使用管理整体情况，把握评价方向，做足前期准备。

　　二、结合实际，精准选点，由点及面，多策并用

　　按照中央普惠金融发展专项资金拨付金额并结合全省实际，抽选重点地区及相关区县，进行现场评价。一是召开绩效评价进点会，了解被评价地区普惠金融政策具体实施情况，强调部门配合事宜，督促资料准备和报送事项。二是围绕决策、过程、产出、效益等4项一级指标，计划制定、绩效目标、资金投入等12项二级指标，以及25项三级指标，采用线上线下结合、横向纵向联动的方式，倒排工期，挂图作战，秉承“得一分有理，扣一分有据”的工作理念，保证绩效评价工作严谨、高效开展。三是根据现场评价发现的资金分配不合理、城镇登记失业人员定义不准确等问题线索，以点及面，展开全省统计核实，夯实共性问题，分析问题原因。四是通过设计张贴调查问卷、召开座谈会、实地访谈等方式方法，多策并行，听取财政、人社、人民银行、担保机构、经办银行等部门意见，结合问卷调查及实地访谈情况，提出整改意见和提升工作质效的建议。

　　三、汇总结果，撰写报告，征求意见，解答疑问

　　按照工作进度安排，及时整理评价结果，形成初步结论。一是按期汇总整理现场评价结果，梳理本周工作进展，做到评价工作“抬头看”，把准工作方向，并按要求形成周报报送财政部。二是分类汇总问题，严格按照评价指标体系对每项指标进行量化处理，计算绩效评价得分，形成绩效评价基本情况和初步结论。三是针对评价报告，广泛征求各部门意见，对于评价对象提供的证明材料，综合考量合理的予以采纳，不合理的予以解释说明，充分沟通，最终达成一致意见，形成报告终稿。四是针对被评价单位在执行创业担保贷款政策过程中遇到的疑难问题给予详细解答，并及时总结好的经验做法，在开展工作的同时予以推广。五是结合实际评价情况，针对共性问题，征求多方意见，形成政策建议。