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湖南监管局:以信息化手段提升国家公园补助资金 绩效评价工作成效

2022-09-23 10:04:39

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       建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措,是党的十九大提出的重大改革任务。为做好林业草原生态恢复资金(国家公园补助支出方向)绩效评价工作,湖南监管局按照财政部统一部署,立足职能职责,创新工作方法,以信息化手段不断提升绩效评价工作成效。

  一、因势利导,工作与时俱进。国家公园补助资金绩效评价工作期间,国内疫情多点散发,防控形势严峻复杂。为统筹做好绩效评价和疫情防控工作,我局利用自主建设的财政监管系统平台,开发出绩效评价工作模块,分门别类设置绩效评价表格,为湖南省财政厅、省林业局和湖南南山国家公园管理局等被评价单位开设账户,要求各单位通过财政监管系统平台报送绩效自评表格及相关佐证资料。在有效解决疫情期间出行问题的同时,减少了大量外勤时间,节约了交通食宿成本,开辟了“过紧日子”要求下高效履职的新路径。

  二、各负其责,任务压实到人。我局通过分布式任务配置方案,将分解预算的省级财政部门、组织协调的主管厅局和实施项目的地方项目法人有序地串联起来,各单位通过互联网自行登录我局官网平台,对照决策、过程、产出、效益等四大类一级指标,绩效目标、资金投入、产出数量、产出质量等14个二级指标,以及绩效目标合理性、资金使用合规性、绩效目标完成率、社会效益提升度等28个三级指标,根据各单位负责内容自评打分并点对点上传相关佐证资料,确保具体责任落实到事、明确到人。

  三、平台管理,过程有迹可循。我局通过系统化集成资料报送,让绩效自评表格及佐证资料报送更加直观化、规范化,每个指标均可回溯具体填报单位和填报人员。借助自动日志管理的方式,锁定资料报送时间,超期报送资料无法上传,充分调动了相关单位的积极性,提升了绩效评价工作效率。同时,由于资料报送、资料审核全程网络化操作,资料报送时间、完整性情况、初步审核情况、补充资料情况等相关过程和结果可查询、可回溯,绩效评价过程阳光透明、有迹可循,进一步落实了绩效评价公开透明的工作要求。

  四、协同联动,结论客观公正。我局根据湖南省财政厅、省林业局和湖南南山国家公园管理局等被评价单位提供的绩效自评表格及相关佐证资料,对照绩效评价要点开展非现场审核工作,对佐证资料不全、不准或不足以证明自评得分的各项指标,通过远程监控室的12张拼接监控屏,同时召开多地一对多、多对多的视频会议,远程调取视频资料。同时,委托当地财政监督部门,就近就地对产出数量指标、产出质量指标、生态效益指标等开展现场核证,为形成客观公正的评价结论奠定了坚实基础。