本报讯 近日，山东省宁津县选取综合行政执法局为试点部门，对其全部12个项目开展全过程成本预算绩效管理，涉及资金总额3.55亿元。

　　宁津县是省级成本预算绩效管理试点县。此前，该县以“暖心工程”为突破口，在德州市率先对供气补贴、供暖补贴等民生项目开展成本绩效评价。此次进一步拓展了成本绩效管理的深度和广度，将部门全过程成本作为成本绩效改革的重点和核心，通过开展成本控制和分析，促进部门提高成本绩效意识，牢固树立过紧日子思想。

　　全过程成本绩效管理旨在围绕项目预算资金执行的各个环节实施成本管控，从而构建成本预算绩效管理的“闭环”。宁津县结合2022年预算资金实际情况，科学选取县综合行政执法局城乡环卫一体化、污水处理、垃圾焚烧、绿化提升、环境综合整治等12个项目为管控范围，紧盯项目资金事前、事中、事后3个环节，有效实施成本核定、成本控制和成本分析，进一步探索投入、产出和效益三者有机结合的预算管理路径，推进财政支出标准化。

　　全过程成本预算绩效管理评价过程中，存在部门项目多、业务环节复杂、业务内容与成本边界不够清晰、基础数据不完整等诸多难点。为此，宁津县创新机制，细化成本试点工作方案，合理分解任务清单，对各评价项目建立沟通协调机制进行“一对一”对接，实行周调度、旬汇报、月总结制度，确保试点工作稳步推进、行之有效。同时，要求第三方评价机构紧紧围绕项目投入成本、产出数量和质量、效益效果等维度，构建科学合理的指标体系和标准体系。通过标杆分析和趋势分析，逐个逐项剔除成本中不合理因素，建立规范、透明的成本定额体系。

　　在绩效监控环节，该局强化成本约束和管控，对偏离成本绩效目标的行为及时预警纠偏，对项目实施条件发生变化、支出进度偏慢、资金结余较多的项目，结合成本管控及时调整预算，统筹使用资金。项目执行结束后，在评价环节将成本支出和控制情况纳入绩效评价范围。全面分析单位项目成本控制、产出完成和效益实现情况，重点关注超范围、超标准支出等成本管理方面存在的问题，并形成节约成本、提高资金使用效益的意见建议予以反馈。同时，将评价结果与2023年预算安排挂钩，切实强化成本绩效管理效用。该局通过实施成本绩效管理试点，及时构建县级成本效益分析库和成本绩效指标体系，为今后共建共享共用和常态化管理打好基础。