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财政部浙江监管局:多措并举 扎实开展车辆购置税收入补助地方资金重点绩效评价工作

2022-12-08 10:42:28

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       车辆购置税收入补助地方资金对推动加快建设交通强国,构建综合立体交通运输体系发挥着积极作用。浙江监管局按照财政部统一部署,多措并举,做足做细做好评价各环节工作,确保车购税资金重点绩效评价评精评准评出效果。

(一)多方位统筹谋划工作,做足前期准备。一是提高政治站位。认真学习交通运输领域“十四五”规划、车购税资金管理办法等文件,对浙江省交通运输体系建设,相关资金管理要求和项目情况做到心中有数,深刻认识车购税资金对加快建设交通强国的重要意义,切实增强做好重点绩效评价的自觉性。二是加强政策储备。仔细研读绩效评价工作方案和操作指南等文件,开展专题培训,对评价指标体系和工作规则进行解读,并逐个指标梳理评价要点、评分规则和注意事项,对评价要求做到行动有方。三是科学制定方案。第一时间成立分管局领导任组长的评价组,在摸底评估的基础上,结合项目特点、分布、资金量等,科学选定现场评价项目,并制定具体方案,明确评价对象、内容、方法、程序、时间安排、人员组成和工作要求等,为评价工作扎实有序开展夯实基础。四是加强沟通衔接。与省财政厅、省交通厅、省交投等相关单位加强沟通,了解基本情况,对评价资料准备、工作协调配合等提出要求。

(二)多路径综合运用方法,做细现场评价。一是以座谈访谈为抓手,认真听取有关部门,尤其是项目施工单位对项目管理、资金使用、政策落实、绩效目标完成等情况的介绍,多渠道收集了解信息。二是以资料核实为基础,对照评价指标体系收集佐证材料,对不充分、不完整的列出清单及时予以补充,紧扣评价要点和评分规则,逐项进行对比分析,加强过程质量控制,对个别指标评价标准难以准确把握的,通过组内讨论、向上级请示、对照周报答疑口径等,强化对评价尺度一致性的掌控,确保指标取数口径准确,结果客观真实。三是以现场查勘为补充,实地走访项目建设单位和项目现场,查验建设内容、建设进度、建设质量等,到项目周边单位、高速服务区、加油站等发放调查问卷,多方位收集群众意见。四是以现场评价为支撑,定量评价与定性评价相结合,对评价指标内容进行客观描述,编制工作底稿,对底稿反馈意见进行认定,为出具评价结论奠定基础。

(三)多角度汇总分析问题,做好结果应用。一是开展综合绩效分析,根据省级情况和抽查项目情况,严格按照评分规则、得分依据、扣分事实进行量化打分,反映资金整体绩效。二是开展组内研讨,对指标评分进行逐一梳理分析,重点关注评价口径和扣分事项,对被评价单位有不同意见的充分研究讨论,力求评价指标赋分合理,经得起检验。三是推动评价结果应用,对评价发现的问题进行归类分析,在指出具体问题的同时,进一步从思想认识、制度机制、管理规范上查找原因,提出管理建议。同时,围绕财政部调研提纲,积极收集地方在政策落实中存在的问题和困难,提出意见建议,服务上级决策。