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财政部宁夏监管局:克服疫情影响 做到“三个确保” 扎实开展 中央财政农村危房改造补助资金重点绩效评价工作

2022-12-06 11:15:57

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       近期,宁夏监管局面对突发疫情,坚持思想不松懈,工作不松劲,监管不中断,统筹谋划、合理安排,发扬实干精神,攻坚克难,讲求方法,切实按照财政部统一部署,科学精准推动中央财政农村危房改造补助资金重点绩效评价工作取得实效,助推财政资金监管提质增效。

  一、提站位强履职,确保评价前期准备充分 

  按照宁夏监管局党组提出的“高实深广”工作思路和“提质增效”工作目标,绩效评价工作组克服疫情影响,统筹协调、提前安排,从研学政策、细化评价指标和制定实施计划等方面着手,扎实做好筹备工作,确保绩效评价前期准备充足。一是分管局领导担任绩效评价组组长靠前指挥,以上率下,把绩效评价工作作为重点工作抓早抓实抓好,要求以实际行动履行监管职能,提高财政资源配置效率和使用效益。二是工作组提前介入,组织政策研读,认真学习农村危房改造补助资金的政策法规,秉持认真负责、实事求实的态度开展工作。三是深入细化评价指标和规则要点,结合工作实际,规划“时间表”和“路线图”,制定绩效评价实施计划,明确人员分工、工作步骤和推进时间表等,为提高绩效评价工作效率做好前期准备。  

  二、讲原则重方法,确保评价过程科学严谨 

  本次绩效评价工作采取书面评价与现场评价方式开展,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法,对宁夏2021年度中央财政农村危房改造补助资金整体管理使用情况的经济性、效率性、效益性进行客观公正的测量、分析和评判,确保评价过程科学有效。一是按照评价指标和评分规则,逐项逐条核对自治区及评价县住房和城乡建设和财政部门报送的书面参评资料,得扣分的支撑材料进行全面核实。并对评分进行集体讨论、综合研判,力求得分有因、扣分有据、定性准确。二是科学选点,开展现场评价。结合疫情防控要求,聚焦评价重点要点,科学选点,深入到乡镇一线开展现场查勘、问卷调查和走访调研,以求真务实的作风全方位、多维度有序推进评价工作,确保评价过程客观公正。 三是依托现场评价,向自治区住房和城乡建设厅、乡镇基层工作人员和乡镇居民做好政策宣传讲解工作,着重加强全面实施预算绩效管理和严格落实中央财政补助资金管理办法的宣传,督促住建部门建立健全预算绩效管理机制,提高资金配置效率。 

  三、强沟通聚合力,确保评价成果客观公正 

  本次评价工作中,工作组坚持做好同部监督评价局、牵头监管局、被评价单位及危房改造农户的沟通联系,灵活采取书面汇报、电话请示、现场交流和问卷调查等方式,统一评价口径,解决评价过程中的疑点问题,确保评价成果客观公正。一是严格落实周报制度,定期报送绩效评价工作周报。对评价指标不明确、政策把握不准的地方,及时向部监督评价局请示,与牵头监管局沟通联系,确保绩效评价工作口径、标准统一,夯实评价工作基础。二是加强与评价对象的沟通交流,实时掌握宁夏农村危房改造项目实施、政策落实和资金使用绩效等情况。充分听取被评价单位意见,对参评单位关于工作底稿中的“扣分”项有疑义的问题耐心沟通解释,消除分歧,确保评价工作取得实效。三是加强与基层工作人员和危房改造农户的交流沟通,听取基层工作人员开展工作中面临的困难和建议,深入了解农户对危房改造补助政策的意见、困难和要求,充分收集意见建议,把相关补助政策的调研工作做在平时,切实发挥监管服务功能。