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深化党建、业务融合,山东省财政绩效评价中心打出“组合拳”!

2023-05-26 08:18:45

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山东省财政绩效评价中心党委认真贯彻厅党组“用党建引领和推动财政事业发展、用财政改革发展成效展示和体现党建成果”的要求,聚焦理论武装、组织建设、能力提升、作用发挥、廉洁自律等,找准党建工作融入中心、助力发展的切入点、结合点,积极做“讲政治、顾大局、守纪律”的表率,做“敢创新、勇担当、善作为”的表率,做“勤学习、转作风、优服务”的表率,探索出一条党建与业务深入融合、相互促进的新路子。

“小青马”凝聚青年干部向心力

“干部上讲台”掀起头脑风暴

“希望全国广大青年牢记党的教诲,立志民族复兴,不负韶华,不负时代,不负人民,在青春的赛道上奋力奔跑,争取跑出当代青年的最好成绩!”去年4月,习近平总书记来到中国人民大学考察调研,勉励广大青年踔厉奋发、勇毅前进。总书记的谆谆教诲激起了省财政绩效评价中心绩效评价三部“小青马”的学习热情,大家努力克服新冠疫情带来的不利影响,采取“线上+线下”“个人自学+集体研学”方式,对总书记的重要指示要求进行了热烈地学习讨论。

“小青马”是一支由中心青年干部组成的马克思主义理论学习小分队,也是一支传承党的光荣传统、赓续红色血脉、弘扬伟大建党精神的青年先锋队。中心党委针对年轻同志多、思想活跃的实际,把青年干部的思想政治建设摆在重要位置,以思想上的破冰引领行动上的突围,通过加强政治建设,强化理论武装,不断提升年轻干部的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,大家干起工作来更加积极主动、乐于奉献,也更加有拼劲有干劲。

‘小青马’这种开放式的学习平台,符合年轻人朝气蓬勃的特点。通过学习进一步增强了青年干部的凝聚力、向心力、战斗力,助推绩效评价工作高质量开展。绩效评价三部副部长(挂职)邢仔文称。 

在省财政绩效评价中心开展的第三期“干部上讲台”业务交流会上,绩效评价三部张洪淼同志以“项目预算事前绩效评估管理实践和案例分析”为题,分享了绩效评价工作中的体会和感受,现场气氛活跃、互动频繁,大家在一次次头脑风暴中碰撞火花,在一场场观点交锋中凝聚共识,这堂“干货满满”的课给绩效评价二部副部长杨统彬留下了深刻印象。

中心举办的“干部上讲台”活动,杨统彬每期都会参加。“活动形式非常好,将党建与业务进行了很好地融合,大家在交流中相互启发,共同提高。”在杨统彬看来,通过业务的交流,也反映出了党建的成果。“上台讲授的都是工作成效非常明显的案例,开展这些项目的主评人、负责人也都是党员,在开展工作过程中充分发挥了先锋模范和带头作用。” 

在绩效评价四部,“揭榜挂帅制”让工作效率空前提高,干部士气空前高涨。绩效评价四部部长罗国宏介绍,“揭榜挂帅”是在党建引领下的对工作流程的优化再造,分为四步工作法,分别是竞争揭榜、挂帅建班、评前路演、总结复盘。

“中心成立以来,我们四部所有业务工作都是按照这四步工作法进行组织。”罗国宏说,“揭榜挂帅制”对主评人没有职务年龄的限制,充分调动了年轻干部的工作积极性。干部参与的项目不局限于特定某个领域或部门,防止了工作思路的固化、僵化、老化,同时又降低了廉政风险,同事之间协调配合,关系更加融洽。

让党旗飘扬在业务主战场

让监督延伸到评价最前沿

坚持将党组织建在绩效评价一线,在成立评价工作组的同时,同步成立临时党小组,充分发挥党组织战斗堡垒作用,这是省财政绩效评价中心对组织机制的有效创新。

去年,绩效评价一部、综合部党支部利用赴基层开展涉农资金统筹整合、政府专项债券等评价项目的机会,深入乡村社区与干部群众联动,主动宣传财政政策,了解社情民意,组织了3场专题党建活动。在东营市东营区龙居镇,临时党小组成员实地查看“四好农村路”、高标准基本农田、沿黄生态长廊及乡村振兴示范片区创建等项目现场,并就涉农资金使用情况,邀请当地部分老党员和干部群众召开座谈交流会,帮助解决实际困难,让党旗飘扬在绩效评价主战场,将堡垒建在评价最前沿。

“我们与当地群众坐在一条板凳上,畅谈红色历史、绿色发展,详细询问评价项目实施情况,分析项目存在的难题及政策的不适应性,通过这种方式,不但加强了与基层群众的血肉联系,而且还提升了民生工作的针对性、实效性。”绩效评价一部副部长王淑介绍。

作为一支近百人的队伍,省财政绩效评价中心公出多,地点分散,且出差时间较长,评价结果又与政策调整、预算安排密切相关,如何保证这支队伍在清正廉洁上不出问题,是中心成立后面临的一项重要课题。

省财政绩效评价中心综合部副部长张雷介绍,自成立以来,中心党委坚决落实厅党组关于加强党风廉政建设的各项要求,将廉洁意识植入血脉灵魂,把作风纪律融入日常工作,采取多项措施、多管齐下织密廉政“防护网”、筑牢廉洁“防火墙”。比如,结合绩效评价业务的特点,研究制定了《山东省财政绩效评价中心业务工作廉政监督防控实施细则》,通过采取事前集体廉政谈话、签署承诺书,事中廉政微信提醒、随机检查,事后廉政执行情况反馈等多项措施,构建起全过程、闭环式、常态化廉政监督机制,实现了工作推进到哪里,监督就跟进到哪里,把监督触角延伸到绩效评价工作的最前端。

“这项‘量身定制’的廉政监督制度,在实际工作中充分发挥了严纪律、正作风、促廉洁、树形象的积极作用,有力保障了各项业务工作的顺利进行,确保中心的党员干部既干成事、又不出事。”张雷说。 

深抓党建与业务融合

实现两促进、双丰收

省财政绩效评价中心抓党建与业务融合的种种举措,进一步激发了党员干部干事创业的活力、勇于担当的魄力、攻坚克难的毅力、廉洁从政的定力。记者了解到,在中心成立不到两年的时间里,高质高效完成了涉农资金统筹整合、省级科技创新发展资金等50余项重点评估评价工作,有力提升了财政资源配置效率和资金使用效益,在保障省委省政府重大决策部署落实落地、推动预算绩效管理改革中发挥了重要作用,实现了党建、业务的两促进、双丰收。中心连续两年在省属事业单位绩效考核中获得优秀等次,相关工作经验入选全省机关党建创新优秀案例……

在山东省财政绩效评价中心党委委员、纪委书记季勇看来,绩效评价中心在业务工作方面取得的成效离不开党建引领。“厅党组对党建与业务融合工作高度重视,专门出台了《关于推动党建与财政业务工作深度融合的若干措施》,提出要‘四个一体’推进党建与业务融合,也就是把党建和业务工作一体谋划部署、一体协调推进、一体检查指导、一体考核评价,切实将党建有机融合到财政工作当中,用财政改革发展成效展示和体现党建成果。”季勇说。 

省财政绩效评价中心坚持以党建引领,不断推动党建和业务融合的生动实践,是省财政厅党组抓党建、促发展的一个缩影。下一步,山东财政人将以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,锚定“走在前、开新局”,凝心聚力、踔厉奋发、勇毅前行,全力推动“1663”总体发展思路和“七个加力奋进”重点工作任务落实落地,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚决扛起新时代社会主义现代化强省建设的财政担当,为服务全省高质量发展交出一份无愧于时代的高分答卷。