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广西监管局:把好“三关” 有序推进 中央财政农村危房改造补助资金重点绩效评价工作

2022-12-02 10:25:59

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  深入实施农村危房改造,是解决农村低收入群体住房问题、保障人民群众生命财产安全和推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。近期,广西监管局按照财政部统一部署,严把“三关”,有序推进广西2021年中央财政农村危房改造补助资金重点绩效评价工作。

  (一)把好“组织部署”关。将农村危房改造绩效评价与全局整体监管工作相统筹,与当前广西经济形势相结合,提前部署谋划,确保绩效评价工作高效有序推进。一是加强组织领导。成立由局主要领导、归口处室成员组成的绩效评价工作组,明确工作职责,任务分解到人,凝聚内部工作合力。二是注重业务学习。组织评价工作组成员围绕预算法、关于全面实施预算绩效管理的意见、中央财政农村危房改造补助资金管理办法和农村危房改造绩效评价操作指南等文件要求,认真开展学习,集体研究讨论,重点剖析绩效评价指标要点和评分规则,为后续做好绩效评价工作夯实业务理论基础。三是细化工作安排。结合广西实际和前期材料掌握情况,进一步细化广西重点绩效评价工作计划,创新设计了《中央财政农村危房改造补助资金重点绩效评价指标体系佐证资料清单》《评价现场操作指南》,确保有条不紊地开展绩效评价工作。

  (二)把好“数据审核”关。综合运用选点现场抽查、访谈座谈、实地调查、材料核实、问卷调查、对比分析、专家评议等多种方法,全面客观反映补助资金整体管理使用情况。一是全面审核。按照评价要点和评分规则,对广西农村危房改造补助资金决策方面、过程方面、产出方面、效益方面材料进行全面审核评价。二是选点抽查。在审核广西区级层面资料基础上,结合新冠肺炎疫情防控形势、补助资金安排、人口分布、地质地貌因素和经济发展水平情况等,选取了区内4个县(区)作为现场评价点,进行现场抽查。三是实地走访。合理安排核查力量,对照绩效评价指标体系和评分规则,进行现场评价。同时,实地抽查走访农户,对评价项目进行定量和定性综合分析,发放问卷,调查农户满意度,听取“心声”,了解民意。

  (三)把好“沟通协调”关。履行好上下联动、协调合作之责,多层次、多视角了解广西农村危房改造项目实施情况,提高评价结果准确性。一是多次请示汇报,把握口径标准。通过工作周报、线上联络等方式主动与财政部有关司局请示、与牵头监管局沟通,明确相关工作要求和复杂问题处理原则,把握口径标准。二是强化沟通交流,形成监管合力。与广西有关区直部门密切配合,根据职责分工明确绩效评价工作安排,会商探讨存在问题和评分标准,扩大监管效应。工作组每日开展评价工作总结讨论,提升评价结果准确性。三是充分交换意见,反映实际情况。现场评价结束后,制作绩效评价工作底稿,与现场评价地区充分交换意见后形成正式结论,做到“给分有理、扣分有据、分分计较、始终如一”,保证结论公允、定性准确。